全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強今年提出了《關于完善金融監管機制充分釋放市場活力的提案》。他認為,我國目前的金融監管機制是以行政監管為主、市場監管為輔。隨著近年來互聯網金融的高速發展,這一機制已經逐漸難以滿足金融行業發展的需求。改革的下一步方向應該是加強市場監管,釋放市場活力。
賀強表示,在以往的金融監管過程中,“風險”幾乎是監管機構評價金融產品和服務的唯一參考。以“風險高”為理由被叫停的金融業務比比皆是,然而風險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標。他認為,在云計算和大數據興起的今天,金融監管應該有理有據,“理”是法律法規,“據”則是科學量化的評價依據。建議監管摒棄經驗主義和教條主義,建立科學量化的風險評價機制,利用科學模型,得出量化的評價指標作為監管決策的參考和支撐。
賀強建言,互聯網金融的監管應該摒棄一刀切,實行分級監管。針對規模體量較大的創新產品和服務,不能單方面從可能產生的負面影響來定義監管的松緊。金融機構自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監管幅度調整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求“抓大放小”,忽視了從行業發展角度“扶優限劣”。