|
中國保監會副主席黃洪日前表示，我國醫療保障體系要真正實現“兜住底”“蓋住面”，還要發展多種形式的補充醫療保險，包括商業健康保險在內。目前，財政部、國稅總局、保監會正在抓緊研究，爭取商業健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。
近日，國務院辦公廳印發《關于加快發展商業健康保險的若干意見》，提出要使商業健康保險在深化醫藥衛生體制改革、發展健康服務業、促進經濟提質增效升級中發揮生力軍作用。
人口老齡化正對我國醫療保障體系發展產生現實壓力。我國65歲以上的老年人口數量達到2.12億，占總人口的16%。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠高于全國18.9%的平均水平。最新的全國居家養老狀況調查報告顯示，十個大城市被調查者及配偶的支出中，醫療費用是除基本生活費外最大的支出，月均支出1039.8元，占家庭總支出的四分之一。
對此，中國保監會副主席黃洪表示，從世界范圍看，解決居民的醫療保障問題應該由政府、企業、個人三方來共同承擔。發展商業健康保險，對完善多層次醫療保障體系的作用明顯。一方面，可以減輕居民個人醫療費用支出負擔，“有些疾病的治療需要用進口藥或是‘三個目錄’以外的藥，基本醫保不能報銷。而商業健康保險產品，能提供保障。如果居民投保商業健康險，可大大減輕個人醫療支出負擔。”
另一方面，可以減輕財政醫療保障支出負擔。從國際來看，醫療費用呈長期“剛性”上漲的特點，單靠政府財政支出難以應對。商業健康保險是一種市場化的醫療籌資機制，可以調動政府、企業、個人等資源參與醫療保障體系建設，有利于形成穩定、多樣化的籌資來源，降低財政壓力，實現醫保制度的可持續發展。
商業健康保險與基本醫保、大病保險有機銜接，可以提高家庭的健康保障程度。黃洪表示，我國僅對企業購買補充養老和補充醫療保險在工資總額5％以內稅前列支，對個人購買商業養老保險和健康保險的稅收優惠尚為空白。目前，財政部、國稅總局、保監會正在抓緊研究，爭取商業健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。而據業內人士預計，健康險稅收優惠有望年內落地，最快可能在兩會之后。
統計顯示，2014年，我國商業健康保險保費收入達到1587億元，同比增長41%。但健康險在我國保險總保費中占比僅為8%，遠低于美國40%的水平，健康險的人均保費僅為116元，也遠低于美國的16800元。業內人士估計，稅收優惠將助推保險公司健康險業務快速發展，而專業健康險公司受益程度更大。
|
