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上網電價下調再度提上日程
電企或減利473億 煤炭行業承壓后市看空
2015-02-05    作者:記者 王璐/北京報道    來源:經濟參考報
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  《經濟參考報》記者從市場研究機構安迅思獲悉,上網電價下調再次被提上議事日程,多地電廠負責人證實了當地物價局正就上網電價下調事宜進行調研,幅度有所差別,最高或在0.03元/千瓦時,具體下調時間尚未最終確定。業內人士認為,一旦下調落實,整個電力行業利潤或縮減超473億元,本就深陷寒冬的煤炭行業也將再度承壓。
  2012年12月25日,國務院正式發布了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調整上網電價。之后2013年10月和2014年9月,發改委兩次下調上網電價,但是均與疏導環保電價矛盾有關,真正的煤電聯動并未實施。
  在業內人士看來,此次上網電價下調再度提上議事日程,或與電力行業利潤豐厚有關,某種程度上或是為了配合電力體制的改革。但國家發改委等部門適當下調上網電價,補貼財政收入亦有可能。故此次電價的下調,可能會以資金補貼等形式體現,而非煤電聯動。
  “上網電價下調消息已基本確定,但時間與幅度待定。具體下調幅度應視火電企業的盈利情況及當地的煤價而定。國家層面一直擔心煤電聯動導致電企壓煤價,更令煤炭企業深陷泥潭,故一直沒有實施。但從近兩年國內煤企的經營情況看,供過于求才是煤價下跌的根本原因。故國家層面為了平衡各方利益,才有了下調電價,利潤上繳國庫的決定!睆V東某電力企業負責人表示。
  山西、江蘇、福建等地電廠也證實,目前物價局均就上網電價下調事宜進行調研,關于上網電價下調的消息基本屬實,但時間與幅度還沒確定,最高可能達0.03元/千瓦時。
  中國煤炭工業協會數據顯示,2014年前11個月,環渤海動力煤價格指數全年平均為523元/噸,下降66元/噸,跌幅為11.2%。全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.74萬億元,同比下降6.6%;企業利潤1104.5億元,同比減少871.9億元,下降44.4%;虧損企業虧損額683億元,同比增長61.6%。
  安迅思煤炭行業分析師林曉桃推算稱,假設此次上網電價下調幅度為0.015元/千瓦時并在二季度實施,若以統計局發布的2014年全國火力發電數據(42049億千瓦時)進行計算,則整個電力行業利潤縮減約473億元。
  上網電價下調對于已經處于低迷期的煤炭市場來說,更是雪上加霜。林曉桃分析稱,下調電價將在心理層面上影響煤價。目前國內煤炭處于買方市場。下調電價之后,電力企業主觀上希望把部分成本轉嫁給煤炭企業,從而壓制煤價。加上春節臨近,工人陸續返鄉過年,電廠部分機組將相繼停機。春節后冬季供熱取暖趨于結束,盛夏未至,正是發電需求青黃不接時期,煤價后市看空。
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