據工信部2月4日官網通告2014年全年及第四季度電信服務情況,對于電信服務基本情況、電信用戶申訴和舉報情況、電信服務監管情況、經營及消費提示四個方面進行信息通告。
通告顯示,在電信服務方面,行業穩步發展,服務能力顯著提升。截至2014年底,全國固定電話用戶2.49億戶,移動電話用戶達到12.86億戶;固定寬帶接入用戶突破2億戶,其中8M以上用戶達到8206.7萬戶;移動寬帶用戶達到5.83億戶,其中4G用戶達到9728.4萬戶。網絡安全暢通,服務水平保持穩定。2014年,全國電話網和互聯網運行安全平穩,通信服務質量整體穩定,電話接通率、互聯網可接入率等符合《電信服務規范》指標要求;7個新增國家級互聯網骨干直聯點全面建成開通,互聯網架構得到優化,網絡質量明顯改善。業務融合創新,信息消費規模持續擴大。2014年,新型業務和應用創新活躍,三家基礎電信企業IPTV用戶達到3363.6萬戶。智能終端普及加快,智能手機出貨量達到9050.9萬部。互聯網流量消費持續高速增長,月戶均移動互聯網接入流量突破200M,較2013年增長47.1%。
在電信用戶申訴和舉報情況方面,2014年,工業和信息化部及各省(區、市)電信用戶申訴受理機構通過申訴熱線、政府網站等渠道,全年共受理電信服務相關申訴56617人次,較2013年下降16.9%;年度百萬用戶申訴率為32.9人次,較2013年下降29.9%。垃圾短信舉報情況。2014年,12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心(以下簡稱12321舉報中心)受理有效垃圾短信舉報133307件次,較2013年下降42.9%。
在電信服務監管情況方面,工業和信息化部責成相關電信企業對所反映的問題進行全面梳理排查和整改,自覺規范服務和收費行為;組織糾風工作督查組,赴三家基礎電信企業集團和黑龍江等9個省(區、市)進行督查;實施督辦問責27項,各省(區、市)通信管理局共查處違規電信企業13家。共對50款智能手機的操作系統和345款預裝應用軟件進行了抽查,發現7家企業的7款智能手機操作系統安全防護能力不同程度的下降。工業和信息化部印發《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》,《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》,《電信和互聯網服務用戶個人信息保護定義及分類》、《電信和互聯網服務用戶個人信息保護分級指南》兩項標準等。對2014年度在電信服務工作中表現突出的98名個人和28個基層組織,分別授予年度“全國用戶滿意電信服務明星”和“全國用戶滿意電信服務明星班組”稱號。
在經營及消費提示方面,經營提示中對前期媒體報道的電信增值服務不明扣費、默認訂制、設置3G/4G互轉壁壘等問題進行全面梳理排查,自覺規范服務和收費行為。各電信業務經營者要提前做好春節期間用戶服務相關工作部署,加強網絡設施和通信線路的巡查檢測,特別要做好低溫雨雪冰凍等冬季易發自然災害的防范措施。各基礎電信業務經營者要徹底清查通過端口方式群發垃圾短信的行為,采取有效措施遏制端口類垃圾短信的上升勢頭。消費提示中,工業和信息化部提醒廣大用戶,如收到“銀行轉賬”、“積分兌換”、“系統升級”并要求登錄某鏈接等相關內容的短信,務必仔細核對網站域名,防止誤入“釣魚網站”,造成個人信息泄露和財產損失。對于尚未進行實名登記的用戶,為配合開展電話“黑卡”治理專項行動,維護廣大用戶合法權益,請按照各電信企業通知的補登記方法,配合做好真實身份信息補登記。