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奧巴馬欲對富人增稅補貼中產階級
料將點燃兩黨稅法改革爭論
2015-01-20    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經濟參考報
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  據外媒報道,美國總統奧巴馬欲借助發表國情咨文的機會提出針對富裕階層的增稅計劃,在未來10年籌措3200億美元資金補貼中產階級。但這一計劃受到國會共和黨人的批評,料將點燃民主與共和兩黨在稅務改革方面的爭論。

  欲“劫富濟貧”

  奧巴馬將于當地時間20日晚間在首都華盛頓發表國情咨文,闡述政府的施政方針。國情咨文將包括一些出乎意料的計劃,最近兩周白宮已經陸續公布了不少內容。
  據外媒報道,白宮消息人士表示,演講的主題將以中產階級經濟話題為主,尤其是稅務改革問題;奧巴馬將會呼吁堵住使最富裕階層獲益的稅務漏洞,所得的資金將用于幫助中產階級支付教育和兒童保育等費用。
  奧巴馬針對最富裕階層的增稅計劃將包括,將年收入超過50萬美元家庭的資本利得稅的稅率由目前的23.8%提高至28%,封堵繼承某些資產時減免稅款的漏洞,以及對美國最大型的約100個資產超過500億美元的金融機構征收新稅。白宮官員表示,這些措施只會影響到收入最高的少數人,約占就業總人口的1%。
  有白宮的官員表示,通過這些措施,未來10年政府預計將會增加3200億美元的收入,這些收入的大部分將被用于資助中產階級。奧巴馬發表國情咨文時,預計會提出一系列幫助中產階級的措施,比如雙職工家庭的免稅額度將達到500美元,5歲以下兒童每人將享有3000美元的保育免稅額度,以及全面的教育稅收減免等。
  奧巴馬還料將在發表國情咨文時為推動TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴協定)和TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定)談判尋求更多支持,呼吁加強網絡安全立法,加速推動移民改革,以及呼吁投入600億美元為學生提供兩年的免費社區大學教育。

  點燃稅法改革爭論

  美國共和黨人全面掌控下的國會1月份正式運作,有關稅務改革的討論已經展開。富裕階層和大型銀行大多是共和黨的支持者,奧巴馬的增稅計劃料將遇到強大的阻力。美國國會共和黨人19日對奧巴馬的增稅計劃表示了批評。
  美國國會參議院最主要的稅法制定者之一奧林·哈奇表示,奧巴馬的增稅提議可能導致小型企業、儲戶和投資者所需承擔的稅務負擔增加。奧巴馬應該放棄民主黨人不惜一切代價增稅的立場,與國會合作,改革稅法。
  在奧巴馬的任期內,針對富裕階層的征稅已經增加。比如,針對富裕階層的資本利得稅已經從15%提高至23.8%;根據奧巴馬的醫改法案,年收入超過25萬美元的家庭需額外繳納3.8%的投資所得稅。
  由于在稅收和開支方面存在眾多分歧,美國的稅法已經有28年沒有進行過全面的修改。盡管美國的預算赤字在大幅下降,政府依然在依賴舉債滿足預算需求。但是兩黨在稅務改革方面也有一些共識,比如目前美國的稅務體系過于繁雜,確實需要精簡;的確存在許多稅務漏洞,尤其是不少稅務減免政策有待整合;稅法在激勵工作熱情,幫助學生和退休者,以及減少已婚人士負擔方面還可以發揮更大的作用。
  奧巴馬的增稅計劃將點燃美國民主和共和兩黨有關稅務改革的爭論,并為2016年的總統選舉制造話題。奧巴馬也希望借此證明自己并非“跛鴨總統”。
  美國經濟去年恢復強勁增勢,就業市場也持續改善,但是中產階級薪資增長依然緩慢,尚未感受到經濟復蘇帶來的切實利益。奧巴馬希望借發表國情咨文的機會向外界傳遞,美國經濟最近強勁的復蘇勢頭是真實且持久的。
  但增稅計劃歷史上幾乎從未受到過共和黨人的歡迎。共和黨人目前還在尋求降低企業的部分稅務負擔,比如推翻奧巴馬對醫療器械生產商的征稅,以及普遍降低企業稅率。

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