摘要：“滯銷降價—倒奶殺牛—緊缺漲價—買牛擴容—滯銷降價”這一魔咒在奶業已存在多年，暴露出的是市場的失序，以及政府的失位。
近日多地出現的“賣奶難”愈演愈烈，以至上演了“倒奶殺牛”事件。看著奶農把白花花的鮮奶倒在地上，或是把昔日高價買來、辛苦喂養的奶牛不計成本轉手賣出，甚至無奈宰殺，著實讓人心痛。
奶價有漲有跌本屬正常的市場現象，奶牛或買或屠也是奶農的自主行為，但如果每隔幾年就出現價格大幅漲跌的“過山車”現象，每隔一段時間奶荒和殺牛在奶業領域不斷交替上演，那么這樣的市場就不太正常了。
市場反常的背后，存在無理因素。“滯銷降價—倒奶殺牛—緊缺漲價—買牛擴容—滯銷降價”這一魔咒在奶業已存在多年，暴露出的是市場的失序，以及政府的失位。在奶業市場秩序尚未有效建立時，一味放任市場，任由市場之手揮舞，只會加大價格波動，出現更多“倒奶殺牛”極端事件，不但奶農利益遭受損害，也直接危害中國奶業發展。
奶農“倒奶殺牛”，政府豈能袖手旁觀。在市場無形之手不能有效發揮作用之時，各級政府應積極采取措施，減少“倒奶殺牛”極端事件的出現。
政府不袖手旁觀，就是要加強政府、乳品企業、行業協會、養殖戶聯動機制，積極協調乳企和奶農關系，鼓勵企業做好生鮮乳收購工作，把損失降到最低，保護奶農養殖積極性，穩定奶業生產。
政府不袖手旁觀，就是要進一步加大對奶農的救助舉措。奶牛養殖是不少農民脫貧致富的唯一路徑，在“賣奶難”嚴重地區，地方政府應對陷入困難的奶農實施基本救助，采取多種形式幫助奶農渡過難關。
政府不袖手旁觀，就是要在尊重市場規律的同時，加強對市場秩序的培育，啟動生產監測和風險預警機制，建立收儲機制，合理調節洋奶進口供需，減小價格的大起大落。
政府不袖手旁觀，就是要加強宏觀政策指引，制定乳業發展長遠戰略，引導我國奶牛養殖由“散、弱、小”走向規模經營，引導我國乳業從傳統走向現代。
