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日前，由清華大學中國農村研究院主辦的“清華三農論壇2015”在京舉行。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農研院院長陳錫文、北京大學國家發展研究院教授周其仁等專家就經濟新常態背景下“三農”改革發展新思路發表了自己的觀點。
陳錫文在演講中指出，目前中國農業的問題，一類是體制機制問題，另一類是近幾年經濟運行過程中表現出來的一些問題。中國農業盡管發展很快，但是仍然趕不上社會對農產品需求增長的速度，所以不得不需要增加農產品進口。同時，我國生態環境對農業亮起了紅燈。要走出當前的農業困局，一方面需要通過改革創新，獲得改革紅利；另一方面需要優化農業生產經營方式，更好地利用資源。他分析了當前中國農業形勢，認為經濟發展新常態下農業要解決三個問題：一是將中國農業放到國際農業中重新定位，同時考慮我國特殊國情；二是深層次制度改革；三是農村適度規模經營和城鎮化速度之間的協同。
周其仁指出，改革開放以來，中國農業總產值和附加值都迅速增加，但國民經濟的其他部門增長更快，農業在國民總產出中所占的比重下降。由于務農收入低，目前大量農村勞動力被吸引到農業以外的部門，農業生產效率進一步提高存在困難。他認為，補助性政策工具容易被扭曲，解決農業問題需要農業部、工信部、教育部、商務部等多部門跨部門合作，提高農業生產效率。同時，農業現代化離不開市場配置資源。明晰產權、完備的價格體系和低交易成本是市場有效配置資源的三個條件。
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