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上網(wǎng)電價(jià)下調(diào) 風(fēng)電將現(xiàn)搶裝潮
2015-01-08 作者: 記者 王璐/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  醞釀已久的陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)終于落地?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者1月7日從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉,國家發(fā)改委近日正式公布了陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整結(jié)果,將第一類、二類、三類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)2分錢,調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.49元、0.52元和0.56元。

  與此同時(shí),第四類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)維持現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.61元不變。上述規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,以及2015年1月1日前核準(zhǔn)但于2016年1月1日以后投運(yùn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,這與之前預(yù)期的4分錢下調(diào)幅度相比,已經(jīng)是減半,對(duì)風(fēng)電行業(yè)的負(fù)面影響也將大大減弱。而按照“風(fēng)火同價(jià)”的目標(biāo),明年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)仍存下調(diào)壓力。在這種情況下,預(yù)計(jì)風(fēng)電將出現(xiàn)一輪圈地?fù)屟b潮,利好風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)。

  在過去五年的時(shí)間里,我國風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)一直原封未動(dòng)。而隨著風(fēng)電成本下降、并網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大,從2011年開始國家發(fā)改委就開始醞釀下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。在2014年9月開的“陸上價(jià)格座談會(huì)”,初步設(shè)定陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)原先每千瓦時(shí)0.61元的地區(qū)下調(diào)2分錢,其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢。這遭到了風(fēng)電企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),最終下調(diào)幅度被減半。

  “去年風(fēng)電整體情況不太好,來風(fēng)少了許多,而且受全社會(huì)電力需求不足,棄風(fēng)限電情況并沒有改善,如果在內(nèi)蒙古這種風(fēng)力資源好的地方,不限電的話每度電降2分錢還行,但其他地方肯定得虧損。以5萬千瓦的風(fēng)電機(jī)組為例,平均利用小時(shí)數(shù)在2000小時(shí),每千瓦時(shí)下降2分錢,收入得少200萬?!贝筇萍瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

  國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年1月至9月,全國風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1336小時(shí),同比減少196小時(shí)。有28個(gè)省(市、區(qū))風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長,以新疆、重慶、山西下降最為嚴(yán)重。

  更值得注意的是,明年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)仍存繼續(xù)下調(diào)的可能性。發(fā)改委此前曾明確表示,每隔一段時(shí)期會(huì)重新評(píng)估電價(jià)并調(diào)整,最終使其與常規(guī)能源接軌。而這對(duì)風(fēng)電運(yùn)營商來說并不是好事,據(jù)業(yè)內(nèi)人士初步估算,風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)每下調(diào)1分錢,風(fēng)電場項(xiàng)目內(nèi)部收益率將下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

  由于發(fā)改委擬定了新電價(jià)2016年1月1日時(shí)間大限,為了鎖定更高收益,早在去年9月征求意見稿之后眾多風(fēng)電開發(fā)商就開始圈地?fù)屟b。“我們一方面是加快已有項(xiàng)目的建設(shè)速度,另一方面也在計(jì)劃多開發(fā)一些四類資源區(qū)的新項(xiàng)目?!绷硪淮笮桶l(fā)電集團(tuán)的人士透露說。不過,他也坦言,現(xiàn)在風(fēng)資源好的、可開發(fā)的地區(qū)也不多了。

  國泰君安預(yù)計(jì),2014年風(fēng)電新增裝機(jī)容量有望高出能源局制定的18GW目標(biāo),達(dá)到20GW,同比增長24%。而2015年將新增裝機(jī)20GW至22GW,樂觀預(yù)期為22GW以上。而風(fēng)電搶裝潮的出現(xiàn),則將帶動(dòng)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈量價(jià)齊升。金風(fēng)科技、湘電股份、明陽風(fēng)電等整機(jī)企業(yè)和中國高速傳動(dòng)、中材科技、吉鑫科技等市場份額比較集中的零部件企業(yè)業(yè)績會(huì)較靚麗。

  不過上述發(fā)電集團(tuán)人士也擔(dān)心,搶裝潮會(huì)引發(fā)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供不應(yīng)求。一些開發(fā)商為了盡快上項(xiàng)目,甚至開始向一些小廠商采購設(shè)備,可能會(huì)帶來安全隱患。而且如果風(fēng)電裝機(jī)容量短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模增長,將大大超出實(shí)際的并網(wǎng)能力,會(huì)使棄風(fēng)限電更加惡化。

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