2014年，全球經(jīng)濟(jì)仍然處于弱勢(shì)復(fù)蘇通道。在此背景下，全球多邊貿(mào)易談判艱難推進(jìn)，區(qū)域貿(mào)易談判日益活躍，全球貿(mào)易新格局顯現(xiàn)。
貿(mào)易便利化協(xié)議通過
今年，各方不斷承諾將持續(xù)推進(jìn)全球多邊貿(mào)易談判，世界貿(mào)易組織（WTO）成員就有關(guān)“巴厘一攬子協(xié)議”項(xiàng)下實(shí)質(zhì)性談判繼續(xù)獲得推進(jìn)。
各方對(duì)多邊貿(mào)易體制不斷作出承諾。6月，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在布魯塞爾舉行。在貿(mào)易問題上，七國(guó)集團(tuán)重申保持市場(chǎng)開放和打擊貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)，支持環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易自由化；完全支持世界貿(mào)易組織為完成多哈回合談判所作出的努力，并將有限快速落實(shí)“巴厘一攬子協(xié)議”。11月，在澳大利亞舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人同意將實(shí)施“巴厘一攬子協(xié)議”的內(nèi)容，并盡快制定一個(gè)世界貿(mào)易組織工作框架，推進(jìn)多哈發(fā)展回合談判中剩余問題的磋商。
今年，世界貿(mào)易組織有關(guān)貿(mào)易便利化協(xié)議的談判一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。世界貿(mào)易組織11月27日宣布，有關(guān)落實(shí)《貿(mào)易便利化協(xié)議》的議定書最終得以通過，將正式被納入世貿(mào)規(guī)則體系內(nèi)。
2013年12月，世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成該組織成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)議”。由于印度在談判中對(duì)本國(guó)糧食儲(chǔ)備和補(bǔ)貼的立場(chǎng)強(qiáng)硬，該協(xié)議比原計(jì)劃推遲4個(gè)月通過。
世貿(mào)組織11月27日還通過了有關(guān)糧食儲(chǔ)備和補(bǔ)貼以及“后巴厘工作計(jì)劃”的另外兩項(xiàng)決定。根據(jù)決定，有關(guān)糧食安全的“和平條款”繼續(xù)有效，該過渡性條款使印度等成員能夠在免受處罰的情況下，實(shí)施糧食安全和補(bǔ)貼計(jì)劃，直至世貿(mào)組織成員就保障糧食安全進(jìn)行公共儲(chǔ)糧及補(bǔ)貼等問題達(dá)成永久性協(xié)議。
區(qū)域貿(mào)易談判持續(xù)推進(jìn)
在世界貿(mào)易組織框架之外，近年來區(qū)域貿(mào)易日益壯大。目前，全球向世界貿(mào)易組織申報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)超過500個(gè)，已經(jīng)生效的超過300個(gè)。跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等重要區(qū)域貿(mào)易協(xié)定也正在談判中。
世貿(mào)組織信息和對(duì)外關(guān)系司司長(zhǎng)基思·羅克韋爾表示，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的益處很多，各區(qū)域協(xié)定涉及的議題可以為多邊貿(mào)易體系提供靈感和活力。比如亞太經(jīng)合組織在推動(dòng)貿(mào)易便利化和環(huán)保商品等方面發(fā)揮的作用就極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易。
11月，在亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，各方就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí)，同意啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。
11月在緬甸舉行的第九屆東亞峰會(huì)對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判和東盟－香港自貿(mào)區(qū)談判取得的進(jìn)展表示歡迎，會(huì)議還敦促各方進(jìn)一步努力，力爭(zhēng)在2015年年底前完成RCEP談判。
美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判今年已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭，但是12個(gè)談判成員仍未能如美國(guó)提議的那樣在年內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。目前談判的難點(diǎn)仍然集中在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。TPP談判中兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體美國(guó)和日本，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的分歧仍未彌合，成為遲遲難以達(dá)成協(xié)定的一個(gè)重要原因。
美歐之間的TTIP未完成今年達(dá)成協(xié)議的時(shí)間表。10月，TTIP完成第七輪談判，談判已經(jīng)進(jìn)入具體文本草案的磋商階段，但進(jìn)展仍然有限。雙方在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入以及是否將金融監(jiān)管納入談判等問題上還存在較大分歧。同時(shí)，歐盟公眾對(duì)于相關(guān)投資規(guī)則存較大質(zhì)疑也是阻礙協(xié)議達(dá)成的重要因素。
中國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略
有分析指出，區(qū)域性自貿(mào)區(qū)談判的漸次展開，為身處困境而尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力的亞洲各國(guó)提供了新思路。比如，與美國(guó)主導(dǎo)的TPP的高標(biāo)準(zhǔn)不同，中日韓、東盟10國(guó)、印度、新西蘭和澳大利亞參與的RCEP，更加符合亞洲各國(guó)處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)目前正在加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。
截至目前，中國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)12個(gè)，涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定等。
2014年，中國(guó)先后完成了與韓國(guó)和澳大利亞的自由貿(mào)易談判。11月17日，中澳雙方宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。而在11月早些時(shí)候的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中韓雙方也確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。
與韓國(guó)和澳大利亞自貿(mào)談判完成后，中國(guó)仍在談判的自貿(mào)協(xié)定還有6個(gè)，涉及21個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分別是中國(guó)與海灣合作委員會(huì)、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定，以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、RCEP和中國(guó)－東盟自貿(mào)協(xié)定（“10+1”）升級(jí)版。
