另一面
今年先后有6名城商行董事長、行長被查
銀行高管落馬潮
從債市開始的反腐風暴，持續橫向與縱向推進。今年初，反腐橫掃了整個基金行業，現在銀行又成了反腐的焦點。
當下，無論是銀行高管們，還是基層支行行長們的涉案數字可謂令人矚目。尤其是城商行則成了銀行高管落馬的“集散地”。隨著監管機構對不良資產處理等力度的加強，金融反腐或將繼續縱向深入。
清華大學經濟管理學院教授李稻葵[微博]在接受媒體采訪時曾表示，“目前中國經濟的風險在于要解決改革的動力問題，而反腐應該成為推動改革的因素。”
城商行為重災區
時代周報記者根據公開信息的統計，今年初以來，已有8位行長、董事長級別的銀行高管落馬。
2014年6月，許昌銀行黨委書記、董事長高志民涉嫌嚴重違紀被調查。同樣在6月，原農業銀行副行長楊琨受審，其先后收受財物3079萬余元。庭審記錄顯示，楊琨收受包括重達數公斤、價值約120萬元的金條，以及價值40萬元的紅木家具。
2014年8月，安徽省農發行原副行長操良玉被檢察機關提起公訴。檢察機關指控其利用職務之便，受賄382萬元，借貸款為他人牟利。
不到一個月后，中央紀委監察部發布消息稱，黑龍江省級城商行龍江銀行黨委副書記、監事長楊進先涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。同時，內蒙古銀行也有兩位高管相繼落馬。9月10日，內蒙古自治區人民檢察院決定，依法對內蒙古自治區農村信用聯合社主任、黨委副書記武文元(正廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查。時隔一個月后，即10月13日，內蒙古銀行黨委書記、董事長姚永平(副廳級)涉嫌受賄罪、違法發放貸款罪被立案偵查。
到了11月，中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案在河南省鶴壁市中級人民法院公開審理。檢察機關指控，短短5年內，陶禮明與他人合謀多次惡意超發數億元國債，將其中約3.4億元國債資金挪用于炒股、投資理財，供個人牟利。
除了上述正在司法程序中的案例，成都銀行原董事長毛志剛涉嫌受賄一案已于12月15日被宣判死緩。成都市中級法院查明，任職期間，毛志剛利用職務便利，非法收受財物共折合人民幣1188萬、美元22.8萬、港幣60萬、歐元9萬、臺幣10萬、英鎊3000，同時，還收受了600多萬股成都銀行股份。
值得注意的是，支行行長們的涉案數據同樣令人震驚。
以今年6月份的數據為例，便有多起支行行長被調查、批捕或宣判。6月11日，安徽阜陽銀行一支行副行長墜樓身亡，警方認定自殺但原因尚在調查中。6月13日，建行浙江紹興城西支行行長陳惠君，涉嫌非法集資3億元被警方“控制”。建行稱其在被捕前的5月13日已提交辭呈，并獲批準。6月15日，原北京農商行平谷支行行長韓立鋒，因多次收受房地產公司賄賂共1300多萬元，被北京二中院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
同一家銀行的多家支行行長等人士同時“出事”也并不鮮見：11月24日，云南省紀委同時通報了富滇銀行昆明銀光支行行長周愛國、富滇銀行昆明正義路支行風險總監蘇建勛、富滇銀行村鎮銀行管理部總經理張炬3人受賄行為。
更有甚者，由支行行長落馬牽扯出總行高管的犯罪行為。2014年3月，北京農村商業銀行平谷支行原行長、黨委書記韓立鋒因涉嫌受賄被查時，檢舉揭發了農商行副行長司偉涉嫌受賄。
從數據可以看出，去年以來落馬的銀行高管及支行行長等人士，幾乎全部來自地方城商行以及農商行，內蒙古銀行和龍江銀行還是成立時間不久的省級城商行，而國有銀行和股份制銀行尚無一人出現。地方城商行可謂銀行反腐的重災區。
不良貸款透視反腐力度
值得注意的是，伴隨著反腐力度加大，各大銀行的不良率指標也隨之飆升。
銀監會的數據顯示，2014年上半年中國銀行業金融機構不良貸款余額6944億元，較去年末上升1023億元，已經超過2013年全年不良貸款增加規模的992億元。而與此同時，2014年上半年五大行沖銷不良貸款的同比增幅超100%。也就是說，雖然核銷不良貸款力度是去年同期的兩倍多，但不良貸款指標依然較去年高得驚人。
“一些地方支行的權力較大，可能是一些利益驅使，使得本來不能放的貸款，也會打擦邊球通過，這其中很容易就會滋生腐敗的問題，而這些企業一旦出事就造成了很多不良貸款。反過來，反腐力度大，一些之前政商關系較好的大企業出事的很多，大環境的經濟狀況又不好，資金鏈就容易出問題，又直接導致了壞賬大量堆積。”交通銀行江蘇一家支行的負責人對時代周報記者表示。
銀監會副主席閻慶民曾撰文指出，國內經濟下行，房地產價格回落，出現經濟增長乏力、投資回報下降等情況，迅速波及銀行體系，銀行貸款隨之過度緊縮甚至凍結，形成中國式“押品(房地產)損失”螺旋，加劇了金融和經濟波動，上述主要風險因素均造成不良貸款上升。同時，部分行業利潤下滑，淘汰過剩產能，企業間互聯互保融資問題，以及銀行自身風險防控等因素，也加劇了不良貸款的集中爆發。
目前，多家銀行加強了不良貸款的核銷力度。華東地區一家股份制商業銀行的信貸人士向時代周報記者表示，“我們今年已經不考核貸款，而是考核不良貸款處置。年底企業要貸款的話估計會比較困難，現在搞信貸的都跑去收貸款了”。
“而且為了完成任務，一些人把企業貸款收回來，然后不再放貸。比如，跟企業說，我要完成任務先把貸款收回來再貸給你，結果企業的貸款收回來后就不放出去了，這樣企業的資金鏈就很容易出問題。”上述人士無奈指出，“但我們也沒辦法，這與我們的年終獎是直接掛鉤的。”
值得注意的是，日前，銀監會下發《關于全面開展銀行業金融機構加強內部管控遏制違規經營和違法犯罪專項檢查工作的通知》，對銀行業金融機構的違規經營和違法犯罪進行全面整頓。此次突擊大檢查不僅針對商業銀行，還包括銀監會直管的信托公司、企業集團財務公司、金融租賃公司等。
