為了有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思考方式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中內(nèi)生的根本問題。如果不能最優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，激發(fā)地方活力，加速災(zāi)區(qū)復(fù)興，即使順利連任，也只是一種“空洞的勝利”。
日本國(guó)會(huì)參眾兩院24日舉行首相指名選舉，執(zhí)政黨自民黨總裁安倍晉三當(dāng)選日本第97任首相。這是安倍第三次當(dāng)選日本首相，但安倍的勝選并非是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的勝利。
安倍一手力推的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在2014年負(fù)面效應(yīng)盡顯，民眾最為關(guān)心的日本經(jīng)濟(jì)陷入連續(xù)衰退。不管是選舉之前，還是選舉之后，國(guó)際社會(huì)和日本民眾對(duì)于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”很少有著正面的評(píng)價(jià)。
執(zhí)政黨獲勝的第一大原因是，安倍突然解散眾議院，使得在野黨沒有做好充分的選舉準(zhǔn)備。第二個(gè)原因是，民眾對(duì)第一大在野黨民主黨尚未恢復(fù)信任。因此，三分之二的席位，毫無懸念的連任，在更大程度上體現(xiàn)的是日本政治的乏力。12月11日，日本共同社公布的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，日本民眾對(duì)于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”不予肯定的比例達(dá)到了51%，超過半數(shù)；給予肯定的比例為37.1%。安倍內(nèi)閣的支持率為48.7%，不支持率為41.1%。可見，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”確未獲得民心。
事實(shí)上，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”存在著內(nèi)生性的深刻矛盾。安倍將其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃比喻為“三支箭”，應(yīng)當(dāng)是來源于日本戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的“三矢之訓(xùn)”傳說，講述的是地方大名毛利元就教導(dǎo)自己的三個(gè)兒子要同心協(xié)力的故事。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第一支箭，是讓日本央行配合發(fā)鈔票，通過日元貶值，創(chuàng)造通脹；第二支箭，是大規(guī)模增加政府財(cái)政支出，由政府發(fā)國(guó)債，央行印錢去買，政府拿到錢后，再將資金注入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；第三支箭，是給企業(yè)減少束縛，推動(dòng)民間投資。其目的是要達(dá)到2%的通脹率目標(biāo)，擴(kuò)大量化寬松政策，通過新的公共開支計(jì)劃以通脹刺激經(jīng)濟(jì)，并承諾了一個(gè)模糊的結(jié)構(gòu)性改革計(jì)劃。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”本質(zhì)上是“政治”經(jīng)濟(jì)學(xué)，是受政治目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的，政府變成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，進(jìn)一步膨脹了在經(jīng)濟(jì)體系中的地位。無論是貨幣政策，還是財(cái)政政策，都是以政府操作為手段，去改變經(jīng)濟(jì)體系中的貨幣數(shù)量，改變財(cái)富在社會(huì)中的分配，但并沒有形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力通常來自生產(chǎn)要素和市場(chǎng)制度效率，若沒有實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，債務(wù)就難有持續(xù)性。政府無論增稅減支，還是增發(fā)貨幣，都只不過是財(cái)富的轉(zhuǎn)移與再分配。
日本經(jīng)濟(jì)面臨的問題是結(jié)構(gòu)性問題，包括財(cái)政赤字過高、人口老齡化、女性就業(yè)率低、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。這些結(jié)構(gòu)性問題的處理和解決需要長(zhǎng)期過程和持續(xù)一貫的政策配合，而“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”開出的包括寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策在內(nèi)的藥方都是短期刺激措施，藥效一過，更多、更大的問題會(huì)接踵而至。消費(fèi)稅的提升在很大程度上壓制了民眾的消費(fèi)熱情，而龐大的財(cái)政赤字卻要求政府提高稅率以維持公共財(cái)政開支。有可能從根本上解決問題的結(jié)構(gòu)性改革計(jì)劃則需要長(zhǎng)期實(shí)施，是否見效也很難判斷。
安倍連任之后，馬上要面臨的挑戰(zhàn)是，將連續(xù)兩個(gè)季度萎縮的日本經(jīng)濟(jì)重新拉回至增長(zhǎng)軌道。為此，安倍內(nèi)閣策劃的新經(jīng)濟(jì)刺激方案將會(huì)很快出臺(tái)和實(shí)施，新的稅制改革方案，可能將未來幾年企業(yè)稅稅率從現(xiàn)在的35%左右降至30%以下。然而，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心目標(biāo)仍應(yīng)是驅(qū)散通貨緊縮的影響。如果日本想把其龐大的主權(quán)債務(wù)降至可控水平，就必須解決通縮問題。
為了有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思考方式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中內(nèi)生的根本問題。如果不能最優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，激發(fā)地方活力，加速災(zāi)區(qū)復(fù)興，即使順利連任，也只是一種“空洞的勝利”。
