《經濟參考報》記者日前從寧夏回族自治區出入境檢驗檢疫局了解到,2014年下半年,寧夏檢驗檢疫部門接連收到3份來自印度尼西亞的針對寧夏企業的原產地證退證查詢,退證查詢頻次明顯增多,調查內容主要涉及簽字筆跡和產地標準的例行查詢、后發證書和直運規則等方面。
據了解,原產地證退證查詢是指貨物進口國主管當局對我國簽證機構所簽發的原產地證書的真實性、準確性或證書項下產品是否符合原產地規則等問題向我國簽證機構進行的查詢。
近年來,隨著普惠制原產地證書中許多產品在發達國家已難以享受到關稅優惠,普惠制給惠國退證查詢數量也隨之減少。但與此同時,東盟針對我國企業的退證查詢力度卻日趨加大,退證理由日趨細化、要求日趨苛刻。
據寧夏檢驗檢疫部門工作人員分析,東盟對原產地證退證查詢漸增的原因主要有兩點:
一是進口國海關對我國出口貨物采取的貿易壁壘。通過延長通關時間,推遲甚至取消關稅優惠的手段對我國出口產品設置障礙,反映出貿易保護主義升級的態勢。
二是外貿企業在申報過程中不如實申報貨物品名、原材料明細、提運單時間和生產廠家等信息,造成了退證查詢。
對此,檢驗檢疫部門提醒廣大外貿企業增強守法誠信意識,加強自律,如實申報產品價格、原材料明細,含進口成份比率等相關信息,確保“貨證一致、單證一致、單單一致”,杜絕隱瞞實情的舞弊行為。
同時,建立產品追溯調查體系,對原材料的采購,產品的生產工序等情況進行追溯,并做好歸檔保存,以便配合簽證機構第一時間開展退證調查,共同應對國外退證查詢。
一些業內人士認為,外貿企業應高度重視“特殊查詢”,即對方海關不通過官方渠道來函查詢證書的真實性,而直接以種種理由拒絕接受產地證書、拒絕給予相應的貨物優惠關稅待遇等。此類特殊查詢牽涉企業利益,企業應加強與檢驗檢疫部門的溝通,有效應對。