沿江經濟開發區、產業園區成為產業轉移的重要載體，在推動產業轉移與落地方面發揮了積極作用。《經濟參考報》記者沿江采訪上海漕河涇開發區、安徽合肥經濟技術開發區、湖北武漢陽邏經濟開發區和重慶市璧山縣工業園區了解到，產業轉移需將國家戰略與當地實際有機結合，細化沿線省區分工協作，實現地方政府因地制宜，企業發展各得其所。不過，也有不少產業園區代表指出，沿江各產業園區首先要實現理念上的對接，沿線各地需破除思想上的籬笆，防止出現各打小算盤，“心知肚明”但“同床異夢”的情況。
上接國家戰略 下接當地實際
記者采訪了解到，沿江各省推動產業發展基本上是對接國家戰略性新興產業目錄，難免會出現產業布局上的雷同，東中西部需發揮各自地緣優勢，實現因地制宜。上海、合肥、武漢和重慶四地的產業園區結合地區優勢，對推動產業轉承進行有益探索。
上海依托區域大市場發揮專業服務和科技創新優勢。上海市漕河涇經濟技術開發區發展總公司總顧問陳青洲認為，近年來，中西部產業結構也在調整，成都、重慶、武漢、合肥等地的產業結構和工業水平與上海的距離正在縮小，同時，中西部對東部資本需求也在下降，因為有好的項目就有好的資金。未來上海要發揮帶動作用需體現在專業服務和科技創新上。
近年來，上海現代服務業發展很快，比如航運金融、服務貿易等，而東京、紐約等國際大都市的發展方向也是專業服務，包括法律、會計、信息等，這是大城市的特點，依托區域性大市場，提升專業服務和科技創新水平。
合肥“東張西望”在創新中承接、于承接中創新。合肥經濟技術開發區以“向東融入、向西聯動”的區域合作目標為指導，著力打造三種產業集聚區，包括先進制造業，國家鼓勵發展的戰略性新興產業，現代服務業。
安徽省“皖江辦”專職副主任華克思說：“從引入企業類型看，主要有三類：一類是市場占有型，這些企業看重皖江的廣闊市場輻射力，實現企業自身的再布局和再調整；第二是資源占用型，這些企業看中了安徽豐富能源；第三是配套型，安徽已經形成了汽車這一主導產業，每個汽車企業的配套企業就有幾千家。”
武漢發揮綜合交通優勢打造物流中轉集拼中心。武漢陽邏經濟開發區管理委員會主任李俊說，武漢的優勢在于“九省通衢”、交通便利，物流成本較低。陽邏依托港口發展物流產業，結合正在蓬勃興起的電商行業，以物流優勢實現產業集聚。
2013年，陽邏引入京東電商，形成電商加物流模式。京東把華中區域總部、電商區域總部放到陽邏港。電商不單純是發展物流，也可以把上游廠家吸引過來。通過引入京東，陽邏港吸引了眾多生產加工企業，目前陽邏港已在策劃電商產業園。
此外，京東依托自主研發的分揀系統“亞洲一號”，即實現貨物自動分揀、自動識別、自動流轉系統，將在武漢成立京東全國大數據區域中心。
理念對接溝通思路 行動對接先易后難
企業成功轉移升級，給沿江地區的產業園區帶來了實現產城融合發展的新機遇。重慶市璧山縣工業園區管委會副主任蔣道軍說，園區在規劃之初就考慮到它的最終形態，避免重復投入。在引進產業方面，我們就要發展能夠留得下來的企業，比如機器人產業就是重點發展的方向。因為這是重慶電子裝備制造業未來發展的重點，即通過自動化設備的應用來降低用工成本。此外，無污染、高科技產業的發展也是重點。
不過，多位受訪產業園區代表認為，理念決定思路，思路決定道路，沿江各產業園區首先要實現理念上的對接，沿線各地需破除思想上的籬笆，防止出現各打小算盤，“心知肚明”但“同床異夢”的情況。
產業合理布局離不開沿江各省的分工協作。“沿線地方政府無法實現統一協作，關鍵問題出在于利益之爭。”原上海市旅游局局長道書明說，往年每次召開沿江經濟發展工作會議，成果最突出的就是旅游行業，因為旅游利益沖突較小，互有需求相互依托。 上海市漕河涇經濟技術開發區發展總公司總顧問陳青洲說：“中國經濟發展需要形成規模優勢，中國的市場競爭是常態的，而競爭主要存在于地方政府之間，具體而言是縣級政府之間的競爭，這一競爭出現異化，不但不會促進經濟發展，反而會造成惡性競爭，重復建設，因此加強區域合作是十分必要的。”
《經濟參考報》記者采訪了解到，受訪開發區負責人多次提出要對接上海自貿區，明確改革的方向和路徑，創新管理方法，激發市場活力，改變傳統的發展模式。陳青洲說：“改革畢竟有一個過程，要推動沿江產業發展，加強沿江各省分工協作，可以好做的先做，比如旅游、現代服務業；能做的快做，比如勞動、資源密集型產業轉移；不能做的慢慢統一思想。”
（本稿件由記者唐衛彬、劉亢、皮曙初、王賢、賈遠琨、張翅采寫）
