日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

　　今年上半年，貴州省正式出臺《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補償暫行辦法》明確，按照“保護者受益、利用者補償、污染者受罰”的原則，在畢節(jié)市和遵義市之間實施水污染防治生態(tài)補償。即上游畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)優(yōu)于二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，下游受益的遵義市將繳納生態(tài)補償資金；若上游畢節(jié)市出境斷面水質(zhì)劣于規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，畢節(jié)市應(yīng)繳納生態(tài)補償資金。
　　然而，這也僅是貴州省在本省境內(nèi)的“有限修補”。遵義市市長王秉清認(rèn)為，“赤水河仍面臨環(huán)境保護之憂”，緩解赤水河環(huán)境壓力，還亟須加快構(gòu)建跨區(qū)域的環(huán)境保護機制，采取川、滇、黔三省聯(lián)動措施，探索建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制，使環(huán)保投入得到充分保障，提高赤水河流域的環(huán)保水平。
　　赤水河治理是我國眾多江河進(jìn)行流域治理的一個縮影。多年來，“盡快建立長江流域水資源有償使用和生態(tài)補償制度”等加快構(gòu)建大江大河流域治理機制的問題也被反復(fù)呼吁。
　　專家表示，在綜合考慮生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本和生態(tài)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上，采取財政轉(zhuǎn)移支付或市場交易等方式，對生態(tài)保護者給予合理補償，是明確界定生態(tài)保護者與受益者權(quán)利義務(wù)、使生態(tài)保護經(jīng)濟外部性內(nèi)部化的有效制度。
　　“生態(tài)補償討論了很多年，說來容易卻做起來難。”環(huán)保人士、武陵山生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合會會長楊建初說，問題在于生態(tài)補償雖然合乎情理，但目前仍缺乏明確的立法依據(jù)，導(dǎo)致生態(tài)保護者和受益者的權(quán)利和責(zé)任厘不清，責(zé)任落實不到位，“流域上游和下游想找個談判協(xié)商的平臺都很難”。
　　市場化手段的缺乏也成為建立生態(tài)補償機制的障礙。貴州大學(xué)貴陽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長連玉明認(rèn)為，一方面，我國目前并沒征收環(huán)境稅，從而一定程度上制約了生態(tài)補償資金籌集；另一方面，我國碳匯交易市場、排污權(quán)交易市場、水權(quán)交易市場等市場化補償方式仍處于摸索階段，使得生態(tài)補償“操作起來比較難”。
　　今年6月，貴州在全省生態(tài)文明建設(shè)大會上宣布，將在全省8大水系，即烏江、清水江、都柳江、牛欄江、南盤江、北盤江、紅水河和赤水河實施生態(tài)補償。
　　“像貴州這樣的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)，作為長江上游的重要生態(tài)屏障，為保護環(huán)境而放棄一些發(fā)展機會，受益的東部發(fā)達(dá)地區(qū)不也應(yīng)該給予生態(tài)補償嗎？”楊建初認(rèn)為，一省一市之內(nèi)需建立生態(tài)補償，省際間更需要加快建立跨流域的生態(tài)補償機制，“好生態(tài)不能再免費了！”