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南非主權信用評級遭下調 政府或推刺激經濟舉措
2014-11-11    作者:周武英    來源:經濟參考網
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    國際信用評級機構穆迪6日將南非主權信用評級由Baa1下調至Baa2。穆迪表示,下調的理由是南非經濟中期增長前景堪憂,并且很可能導致政府負債率不斷上升。

    穆迪是在惠譽和標普下調南非評級后作出這一下調行動的,因此分析人士對此并不感到十分驚訝。穆迪將南非的評級下調了一個等級,到Baa2 ,目前這一級別比垃圾級別仍高出兩個等級。穆迪認為,南非經濟結構性問題未解決,該國面臨電力能源短缺、利率上升、投資環境惡化和高度依賴境外資本市場等問題。穆迪稱,南非的預算赤字占GDP的比重為4.1%。本月早些時候,國營電力生產商Eskom位于普馬蘭加省的發電站儲煤筒倉發生坍塌, 導致該公司損失1800MW電力,該公司于在全南非范圍內被迫施行“燈火管制”。該國的失業率目前高達25%,并且居高不下,此外該國還需要控制債務水平。不過,穆迪將對南非的評級展望由“負面”調為“穩定”,表明短期內不大可能再次下調南非的主權信用評級。

    今年上半年,南非經濟剛剛躲過陷入衰退,又接連遭受打擊。罷工運動致使南非的鉑礦出口額降低,同時,蘭特的貶值也產生了負面的影響。尼日利亞已趕超南非,成為非洲第一經濟強國。南非財政部長NHLANHLA NENE近日表示,南非經濟在今后3年的增長速度將繼續降低,2014年的經濟增長率預計為1.4%,低于2013年的2.7%,并表示疲軟的經濟發展形勢使國庫入不敷出,遭受巨大壓力。他還表示,南非作為非洲的經濟大國,在減少貧困和增加就業方面沒能發揮足夠的作用。世界銀行本月將南非2015年經濟增長預期由此前的3.4%下調至2.5%。國際貨幣基金組織上月也將南非今年經濟增長預期從1.7%下調到1.4%, 明年預期從2.7%下調到2.3%,這已經是該組織今年連續第四次下調南非的經濟增長預期。

    由于國際國內經濟狀況仍然艱難,經濟走勢難以預測,南非工商會11月5日發布的最新數據顯示,2014年10月份,南非商業信息下降到88.8,比9月份時的89.2又有所下跌,是1999年以來的最低水平。該指數10月份的最高點出現在2004年,為117.4。

    不過,數據顯示,南非的制造業走勢卻在不斷改善。南非經濟研究局(BER)日前將10月份的采購經理人指數(PMI)作出更正,并將該數據由原來的51.8下修至50.1,這一調整主要是由于此前新銷售訂單指數季節性因素計算錯誤。最初報告中,南非的采購經理人指數從50.8增至51.8%,更正后則從49.5增至50.1。10月仍然是連續第三個月指數上升,所以制造業環境正在不斷改善中這一推斷依然成立。測量未來六個月預期商業環境的子指數上升5.1點至60.4,為今年以來最高值,顯示生產著樂觀態度未改。分析人士認為,雖然這是一次溫和復蘇,但發展趨勢仍然沒有改變。盡管停電變得更加普遍,但預計四季度制造業相較三季度會大有改善。

    南非財政部對于穆迪的降級做出了反應。財政部表示,政府正在承諾縮減該國的預算赤赤字,穩定債務,重構財政空間,并使南非能夠避免全球經濟不景帶來的最影響。面對經濟困境,南非財政部表示,南非經濟增長確已放緩,需要出臺刺激經濟的舉措,在南非政府的中期發展戰略框架內將優先考慮拉動投資的項目,包括鐵路、能源、港口等重大項目。由于超過一半的國民收入皆投入到了社會福利事業和公共事業部門的工資支付,經濟學家試圖暗示政府削減開支。不過新任財政部長Nene表示,政府開支的增長速度將會減慢,但數額不會降低。南非工商會則發表聲明稱,改善商業信心面臨的挑戰是,讓私營部門確信南非經濟正進入經濟增長的新時代,這將需要一套全面的政策和商業環境改革方案。

    此前,國際貨幣基金組織對南非經濟提出建議認為,南非應該繼續增加基礎設施投資,打破制約經濟發展的瓶頸,在教育和勞工方面進行改革,增強市場競爭力。據統計,過去20年,南非在基礎設施方面的投入已經有數十億蘭特,但僅兩年步伐明顯放慢。

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