亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在北京舉行。由中國(guó)做東的本屆會(huì)議將發(fā)出何種聲音、貢獻(xiàn)何種方案、提出何種主張，牽動(dòng)亞太各經(jīng)濟(jì)體注意力。
分析人士指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不斷釋放出的合作、共贏信號(hào)表明，今年的會(huì)議響應(yīng)成員切身利益訴求，將在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有里程碑意義的新主張，幫助造就亞太發(fā)展新格局。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼指出，今年的會(huì)議已將“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”以及“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”定為重點(diǎn)議題，這有利于進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域一體化建設(shè)。
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體錯(cuò)位互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，各成員渴求升級(jí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化安排。當(dāng)前亞太地區(qū)存在眾多自貿(mào)協(xié)定安排，各談判主體彼此間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)。而中國(guó)適時(shí)提出的一體化主張，富有包容、開放、創(chuàng)新、共贏精神，契合了亞太共同發(fā)展之愿，彌補(bǔ)了亞太區(qū)域合作之缺。
古德曼指出，中國(guó)主張及早開展亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)可行性研究、啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的建議，值得各方歡迎，這將有利于緩解亞太地區(qū)眾多貿(mào)易協(xié)定安排碎片化、甚至彼此矛盾的狀況。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長(zhǎng)理查德·柯索爾—賴特認(rèn)為，相對(duì)于其他促進(jìn)區(qū)域一體化貿(mào)易倡議，亞太自貿(mào)區(qū)對(duì)于地區(qū)發(fā)展中國(guó)家是更好的選擇，因?yàn)樗影荩幼⒅貫橘Q(mào)易活動(dòng)提供基礎(chǔ)設(shè)施便利，建成后有望成為全球自貿(mào)協(xié)定的典范。
應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)，中國(guó)與不少亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性凸顯，在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、投資、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等諸多領(lǐng)域存在寬廣利益交集。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略日益融匯、契合。中國(guó)正抓住機(jī)遇，促進(jìn)各方完善共同發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、整合。
當(dāng)前，中方提出的共建“一帶一路”、“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略倡議，得到多方積極響應(yīng)，根本原因在于其具備強(qiáng)大的兼容力、吸引力、整合力，為促進(jìn)各成員互利合作、擴(kuò)大域內(nèi)開放程度、實(shí)現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏合作提供了實(shí)現(xiàn)路徑。
譬如，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議與俄羅斯的“跨亞歐大鐵路”戰(zhàn)略彼此契合;而“21世紀(jì)海上絲綢之路”又堪與印尼等國(guó)的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略相對(duì)接。
中國(guó)提出的亞太“互聯(lián)互通”倡議，恰恰與不少亞太發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的訴求不謀而合;中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新，以及開放服務(wù)業(yè)、金融改革創(chuàng)新等新領(lǐng)域的改革舉措，與構(gòu)建未來(lái)開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局與廣大亞太經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的訴求彼此呼應(yīng)。
中國(guó)主張沒有停留在口頭上，而是落在實(shí)處。近期，包括中國(guó)、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。
泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)東盟研究中心主任湯之敏提出，亞投行會(huì)使中國(guó)在東盟國(guó)家基建領(lǐng)域的重要角色更加規(guī)范，將會(huì)開創(chuàng)新的基建投融資模式，有利于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將向欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，有利于促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易、投資合作、互聯(lián)互通。
借助主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有機(jī)會(huì)在廣大亞太經(jīng)合組織成員支持下，讓順應(yīng)地區(qū)一體化趨勢(shì)、符合各成員切身利益的主張成為此次會(huì)議的重點(diǎn)議題，從而為構(gòu)建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。
