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歐元區討論希臘援助退出計劃
完全退出不大可能,仍需進一步監察和協助
2014-11-05    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經濟參考報
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  歐元區財長將于6日召開會議,希臘援助退出計劃將成為重要議題。但歐盟一位高級官員近日表示,希臘不大可能完全退出國際援助計劃,仍將需要某種形式的進一步協助。
  歐盟這位高級官員表示:“完全退出援助似乎不大可能,我們應當尋求其他的可能性。”這名官員沒有透露進一步的援助會以何種形式進行,但他表示,希臘與歐元區機構之間仍將會達成一種契約性的關系。
  外界分析認為,最可能的方案是要求希臘設立向市場融資時的預防性信用額度,資金來自于5000億歐元的歐洲穩定機制(ESM),這意味著希臘仍需接受歐盟的監督,但力度較現在更輕。有歐盟官員表示,希臘銀行業援助基金中剩余的部分也可以用于設立信用額度。希臘已有一筆110億歐元資金用于幫助該國銀行業重組,但歐洲央行上周的銀行業壓力測試顯示,希臘銀行業只需要其中一小部分資金。
  歐盟官員表示,希望12月8日舉行的財長會議可以敲定一個有利于希臘發展的計劃,以便在議會休會前提交通過。
  希臘將于今年12月31日結束2400億歐元國際援助計劃中來自歐洲的援助部分。而國際貨幣基金組織(IMF)對希臘的援助將會持續到2016年初。但希臘正與國際援助方進行磋商,希望歐洲對其援助結束時可以完全退出援助計劃。完全退出意味著希臘不必再按照援助方要求施行嚴格的財政緊縮等改革措施。
  接受兩輪國際援助以來,作為交換條件,希臘采取了一系列財政緊縮措施,包括增稅、縮減養老金和薪資等,這被認為是導致希臘經濟數年持續衰退、失業率飆升至26%的重要原因,引發民眾強烈不滿。
  這令希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯在即將到來的議會選舉中備受壓力。激進的左翼黨派可能獲勝的想法也令市場感到擔憂。薩馬拉斯在希臘議會中的優勢已是十分微弱。希臘議會下次選舉原定于2016年夏天舉行,但目前看來很可能于明年年初啟動臨時選舉。希臘反對黨領導人亞力克西·齊普拉斯3日再次呼吁提早進行選舉,并希望希臘與國際援助方達成進一步的援助協議之前進行民意調查。
  為贏得選民支持,薩馬拉斯一直明確表示,希望可以盡快退出援助計劃。上個月初,薩馬拉斯表示,希望于今年年底提前一年完全退出國際援助計劃,引發市場擔憂。隨后,希臘的十年期國債收益率飆升至8.6%的危險高點,股市大幅下跌。
  今年葡萄牙和愛爾蘭相繼退出國際援助計劃,沒有尋求進一步的國際援助措施或者監察,但希臘不需要任何國際監管和援助的想法聽起來的確有點“不靠譜”,至少從金融市場的反應可見一斑。IMF上周也警告稱,盡管希臘的經濟改革取得一些進展,但仍沒有做好完全退出救助計劃的準備,希臘還不能完全依賴市場進行融資。
  IMF對希臘的援助計劃已經持續四年,目前正在對其進行第六輪經濟評估,以決定是否發放下一批160億歐元的援助貸款。IMF仍在督促希臘抓緊進行結構性改革,尤其是稅務部門的改革。
  希臘金融市場的動蕩和債務減記一度差點令歐元崩潰。但目前外界擔憂的不只是希臘,歐元區經濟再次陷入衰退的風險更受關注。英國市場研究機構馬基特集團3日表示,受消費需求疲軟影響,今年10月份歐元區制造活動持續低迷,并不能給歐元區的經濟增長提供足夠支持。愛爾蘭、荷蘭和西班牙制造業持續擴張,而意大利、希臘和法國等國持續萎縮,德國的制造業也僅實現溫和增長。
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