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重新上市主要指標(biāo)等同IPO A股新退市時代正式來臨
2014-10-20    作者:記者 吳黎華/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  A股市場新退市時代開啟。繼中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》之后,滬深交易所19日同時公布了相關(guān)配套細(xì)則。
  當(dāng)日,上交所發(fā)布了新修訂的《股票上市規(guī)則》,對涉及退市制度的相關(guān)內(nèi)容進行了修改和完善,修訂后的規(guī)則將于2014年11月16日起施行,同時,上交所還就包括《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》等在內(nèi)的一系列配套細(xì)則公開征求意見。深交所則在當(dāng)天正式發(fā)布《股票上市規(guī)則(2014年修訂)》和《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》,同時就《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》和《退市整理期業(yè)務(wù)特別規(guī)定(2014年修訂)》兩項配套規(guī)則向社會各界公開征求意見。
  按照證監(jiān)會此前公布的文件,此次滬深交易所公布的配套細(xì)則均新增主動退市和重大違法強制退市。上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次修訂一是健全上市公司主動退市制度,二是新增重大違法公司強制退市制度,將投資者和市場反應(yīng)最強烈的欺詐發(fā)行和上市公司重大信息披露違法等嚴(yán)重違規(guī)事件,納入強制退市情形,并明確了相應(yīng)的暫停上市和終止上市要求。
  值得注意的是,此次滬深交易所均對退市企業(yè)重新上市標(biāo)準(zhǔn)做出了等同IPO的調(diào)整。上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2012年退市制度改革中,按照高于借殼上市但低于IPO的標(biāo)準(zhǔn),制訂了重新上市條件,為退市公司重新回到交易所市場提供了相對寬松的途徑。該項規(guī)定實施后,有部分市場意見認(rèn)為,重新上市條件低于IPO條件,可能滋生惡意或隨意退市,形成監(jiān)管套利等現(xiàn)象,實際不利于資本市場的發(fā)展和中小投資者利益的保護。考慮到目前我國不同市場層次間建立順暢轉(zhuǎn)換機制的條件已經(jīng)具備,投資者利益保護的方式也更加豐富,上交所對重新上市的條件進行了調(diào)整,按照主要指標(biāo)等同IPO條件的原則作出規(guī)定。深交所則表示,按照退市改革關(guān)于重新上市主要指標(biāo)應(yīng)等同IPO條件的原則思路,要求退市公司申請重新上市應(yīng)當(dāng)符合最近三年連續(xù)盈利且凈利潤超過人民幣3000萬元,以及最近三年主營業(yè)務(wù)、董事、高管人員、實際控制人均不變等條件。
  針對不同情形退市公司重新上市的具體細(xì)節(jié),滬深交易所也均作出了差異化安排。上交所明確,公司退市的情形不同,其重新上市申請的間隔期有所差異;對于重大違法退市公司申請重新上市的,特別規(guī)定了將公司全面糾正違法行為作為上交所受理其申請的前置條件;對于主動退市公司申請重新上市的,在申請文件、審核程序等方面進行一定簡化;對于重大違法退市公司“糾錯”恢復(fù)上市地位情形,在申請文件、審核程序、重新上市后的交易安排等方面作出了特別規(guī)定。深交所則表示,凡符合重新上市條件的主動退市公司,均可隨時向其申請重新上市。同時,深交所在審核時效方面給予大幅提速,相比強制退市公司壓縮了一半的時限,在重新上市申報材料方面的要求也有所簡化。
  17日,中國證監(jiān)會正式發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》,并宣布自發(fā)布之日起30日后生效。 
  WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,滬深兩市的風(fēng)險警示股票(ST、*ST類股票)共有50只。從2014年半年報的情況來看,上述50家企業(yè)中,仍然有31家今年上半年出現(xiàn)了虧損。其中,*ST超日、*ST儀化、*ST二重、*ST新材等8家企業(yè)的虧損金額都在1億元以上。業(yè)內(nèi)人士分析,一旦未來退市真正的實現(xiàn)常態(tài)化,這些企業(yè)有可能迅速面臨被投資者拋棄的風(fēng)險。
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