“近年來，稅收收入是持續增長的態勢，但與此同時，國家的稅收流失規模也在不斷的擴大，2013年統計，全國稅務機關檢查納稅戶，檢查了17完戶，查補稅款1234個億。”大連注冊稅務師協會秘書長曲軍此前在注冊稅務師行業發展論壇上透露。
專家表示，據國內的一些學者保守性的統計，我國地下經濟所導致的稅收流失額也很多，這表明我國社會的整體的稅收遵從水平仍然非常低，稅收的管理的這一客觀形式，迫切的需要高質量的涉稅專業服務。
與此同時，納稅人數量不斷增加，而我國稅制趨向復雜，這兩方面都要求發展涉稅專業服務。截止２０１３年底，全國企業納稅人近
７０００萬戶，其中辦理稅務登記的有３７９８萬戶，且每年仍以１０％的速度增長。目前，我國有近４０００萬個人所得稅納稅人。我國稅法體系紛繁復雜，我國現在有１８個稅種，除稅改因素外，每年僅財政部和稅總出臺的稅收政策性文件就達２００多個。同時隨著稅制改革的深化，未來幾年將有約３億自然人加入到納稅
人行列。專家認為，加快注冊稅務師行業發展，是應對復雜稅制和稅收管理環境的最佳選擇。
通過涉稅專業服務，可以協助稅務機關解決有效監管不足的問題，強化納稅服務，降低稅收成本，提高管理效益。２０１０年至２０１２年，注冊稅務師在執行企業所得稅匯算清繳涉稅鑒證服務中，總計調增應納稅額９３６３億元。
曲軍說：“美國聯邦國稅局局道格拉斯曾經說過，他們現在想把面對著成千上億的零售式的納稅服務轉為批發式的納稅服務，批發給專業的服務機構。這樣稅務機關可以節省大量的人力物力，也可以幫助納稅人正確履行納稅義務，降低納稅成本和稅務風險，提高納稅遵從度。”
在澳大利亞，2011年和2012年期間，大約有兩萬三千個活躍的稅務代理人，并且有6000個注冊商業活動的代理人為客戶提供服務，這些人和中介大概提供了超過整個70%的個人的納稅和90%的企業納稅工作，絕大多數的納稅申報都是通過中介。英國全國有4.3萬提供服務的中介機構，相對于3000萬個納稅人，120萬個公司納稅人，稅務代理人的比例是1比725。日本納稅人和稅務從業人員是123比1。
國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升向記者介紹了政府購買稅務中介服務的情況。“２００９年，山東東營市花了186萬委托省內７家稅務師事務所參與稅收檢查，通過中介的參與，東營市地稅部門查補稅款1.2億，僅企業所得稅匯算清繳就查補７１１２.５７萬。”靳東升說：“這說明稅務中介參與稅收征管能夠降低成本，用１８６萬的征管成本換回1.2億的稅款。”
