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普定:“黔腹滇喉”富饒鄉
2014-09-10    作者:    來源:經濟參考報
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普定交通區位圖
  幾年前,前往江浙沿海一帶打工的普定人,談論最多的就是外地如何發達,羨慕他鄉的美麗和富庶。
  “現在可不一樣了,你回來看嘛”,今年春節,在廣東打工回鄉過年的陳彬在電話里興奮地對好幾年都沒回家的鄰居說,“普定的變化真的很大”。
  走進普定,放眼望去,塔吊忙綠,機器轟鳴,人流穿梭,安置小區井然有序,山體公園鮮花盛開,休閑廣場歌舞升平,高樓大廈霓虹閃爍,城鎮化建設正如火如荼。

  黔中腹地的魅力小城

  普定縣位于貴州省西部,隸屬貴州省安順市,地處素有“黔之腹,滇之喉”之稱的黔中腹地,古為牂牁夜郎國地,其歷史沿革可上溯至元朝,元置普定縣,屬普定路,據《郡縣釋名》:普定“取普里底定之義也”,普里為部落名。
  這里有著悠久的歷史和燦爛的文化。早在1萬6千年前,早期南方智人“穿洞人”就在這里創造了被譽為“亞洲文明之燈”的古人類文化,在此后漫漫的歲月長河中,涌現出任可澄、袁曉岑、劉綱紀、袁愈荌、袁熙坤等文化精英,享譽海內外。
  普定境內山川秀美,旅游資源豐富。境內的古跡、名勝、洞穴與紅楓湖、黃果樹、龍宮、織金洞等一批國家級風景名勝區連成一片。省級風景名勝區夜郎湖蜿蜒42公里,水域面積21平方公里,湖光山色讓人流連忘返,集山、水、林、洞、民族風情為一體,已成為旅游休閑的好地方。
  “講義—號營”景點為全國農業旅游示范點,還有“云中大草原”——猴場鄉普屯壩草場、重蔭山杜鵑湖、原始森林豐林火焰山等景點。城關蓮花古洞、化處空山、馬官玉真山寺、馬場西堡古屯、猴場“平訟摩崖”石刻、東華山“大明定南所”石刻等景點飽含厚重的歷史文化元素。漢、苗、布依、仡佬等民族和諧共存,共同締造了普定豐富多彩的多元文化形態。
  普定氣候宜人,屬于亞熱帶高原季風濕潤氣候,具有春長、夏短、秋早、冬暖的特點;這里礦產資源十分豐富,已探明的主要礦藏有煤、鐵、鉛鋅、大理石、石膏、石灰石、耐火粘土等10余種,煤炭是主要礦產。
  盡管有著豐富的文化與自然資源,但在相當長的一段歷史時期,普定社會經濟發展卻極其緩慢。《普定縣志》記載:解放前,普定城分東、南、西、北四門,城周3.5公里,房屋多為石木結構,上蓋青瓦,另有木架草房、土墻房、窩棚,只有極少數富戶修建有磚木結構樓房;1990年統計,縣城11條道路,多為混凝土路面,西門口路段路面最寬為35米,西門橋至縣政府路僅有950米,活脫脫一個彈丸之地。
  “那時,普定只有在趕場天才有好東西買,而且就趕一條街,幾分鐘就把普定逛遍。”80高齡的老人遲元盛回憶說。

  五年再造一個新普定

  在縣城土生土長的魏廉艦對普定的旮旮角角耳熟能詳,他一直從事政府工作,退休后,致力于普定縣志編撰等工作,在城建工作中,他這樣寫道:“這些年來,普定在逐步發展,但沒有那一次像現在這樣快,這樣徹底。”
  普定要在發育良好的喀斯特地貌上崛起,需要的不僅是理念,更需要長遠的眼界。2012年,普定迎來了城鎮化建設的“黃金期”。這一年,普定縣委、政府按照城鎮人口達到30萬的遠期目標和30年不落后的標準,集思廣益,向全社會廣泛征集普定發展“良方”,繪就普定藍圖。
  通過多方多次研討論證,普定明確了以“新型工業化、農業產業化、人文城關鎮化、旅游產業化”的主基調,圍繞“全盤考慮、全面謀劃、全域布局、整體推進”的原則,著力探索“以城帶鄉、以工促農、城鄉一體、協調發展”的城鎮化新思路,加快構建區域中心城市,“四化同步、帶動推進、城鄉統籌”等系列關鍵詞,唱響了“五年再造一個新普定”的戰歌。
  2013年,普定再次確定了城鎮化建設目標:用3年時間,新建房屋面積300萬平方米,新增城市人口20萬人以上,城市化率50%,縣城建成區面積超過15平方公里;到2020年,城鎮人口超過30萬人,城鎮化率達到60%,縣城建成區面積超過30萬平方公里,城鎮人均居住面積達30平方米以上,建成區綠化覆蓋率達40%以上,人均公共綠地面積達10平方米,自來水普及率達到100%,天然氣普及率達到85%,垃圾處理實現無害化和減量化;每年的城鎮建設投資不少于10個億。
  在加快城鎮化建設中,規劃是城鎮建設的靈魂。普定縣綜合考慮地理、人文、經濟等各方面因素,實施“南北拓展”發展戰略,城市空間布局形成按照“一體兩翼”格局,把“七個一”作為了城市建設的一張名片,即修建一條城市景觀大道、一個市民文化廣場、一座城市公園、一個文化體育中心、一個公共停車場、一批星級酒店、一批生態住宅小區,建設中突出人與自然的協調統一,融合了民風、民俗之美。
  如今,普定名片——“七個一”已如網格或棋子靜靜地鑲嵌在普定這片土地上。城鎮化建設不僅聚集了人氣,城市品位也得到了提升。入夜,華燈初上,寬敞筆直的大道游人如梭,整齊劃一的房屋燈光明亮,干凈寬敞的廣場舞影翩躚。
  縣城“長大”了,縣城周邊的鄉鎮也跟著變化。普定縣把周邊鄉鎮村寨作為城鎮化建設的有效延伸,借力農村危房改造、扶貧搬遷、移民安置、美麗鄉村等建設活動,整合資源,開始了一場全面刷新農民生活方式和生活環境的系統升級改造。城關鎮、白巖鎮的小城鎮建設使得部分村民住上了洋房,太陽能路燈照亮了群眾的中國夢,鄉村的巨大變化在普定的村村寨寨可見可聞。

  四輪驅動城鎮化

  城鎮化建設不僅是基礎設施的完善更新,更重要的是有沒有支撐的“擎天柱”,為此,普定縣委制定了新型工業化、農業產業化、人文城關鎮化、旅游產業化“四輪驅動城鎮化”同步協調發展的方略。
  普定資源豐富,為實現“工業強縣”目標,普定構架了“南展北拓”大規劃,在距離縣城不遠的城關鎮與馬官鎮交匯處設立了28平方公里的工業園區,現有貴州嘉晟實業有限公司、利達礦山設備有限公司、普定縣冷鏈物流園等40余家企業入駐,帶來了先進的生產技術和各類人才,解決了失地群眾再就業的良機。
  工業強縣,為普定安上了新型城鎮化建設的“經濟發動機”;土地流轉,改寫了農業新格局,促進了農村新型城鎮化。當傳統的小生產模式越來越無法做大農業產業的時候,當農民拋棄祖輩廝守的土地開始大批進城務工的時候,為徹底轉變群眾觀念,讓傳統耕作的不利因素變為有利條件,普定大膽出手,調整農業結構,通過土地流轉,由公司或協會聯片集中經營,重點發展種養殖業,帶動流轉土地的農戶學會種植養殖。
  流轉后的土地,用于種植大棚花卉、藥材、精品水果、茶葉種植等特色農業,“四朵金花”創下了可觀的經濟收入。城鎮沙灣農業大觀園、普定農業循環經濟園、馬官鎮的萬壽菊、化處鎮朵貝的茶葉為土地流轉做實做活寫下了精彩一筆。
  2013年,在廣東務工的城關鎮隴財村村民吳丹回家過年,看到隴財村正在進行轟轟烈烈的土地流轉,就決心不再回廣東,他流轉土地30畝發展養魚。他說:“這邊發展很快,政策優惠,才兩年沒回來,村里的柏油路通了,還有公交車跑村里,與其在廣東打工,不如回來自己干賺得多,”。
  隴財村95%的村民土地被流轉,同時也悄然改變著農民的身份。昔日種田收糧的農民,走進了聯片經營土地的農業型公司,成了拿工資的“農業工人”,無論月收入還是年收入都遠遠高于自己種田的收入。因此,外地務工的農民也悄然回鄉了。“在自家門前打工,收入也很不錯,又何必遠走他鄉?”布依村民王汝洋說。
  土地流轉,形成拉動農業產業“內循環”和“外循環”的大動脈,成了新時期農業發展助力城鎮化建設有力支柱。
  走進普定的生態農業片區,綠樹鮮花掩映如畫,猶如走進一個個新型農業公園。農業產業的發展壯大,同時也促進了普定旅游業的發展,前來賞花購茶買果的商販越來越多,觀光旅游游客也逐年增加,農業產業示范園的農家樂應運而生。
  普定,這個昔日“黔腹滇喉”的彈丸小城,如今正快速發展成為令人刮目相看的富饒之鄉。

  本稿件由本報記者徐殿龍組稿,由普定縣委宣傳部駱世明組織采寫、提供圖片

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