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反壟斷以罰代管 奔馳保時捷等豪車頂風加價
2014-09-09    作者:記者 楊毅沉 郭宇靖/北京報道    來源:經濟參考報
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  從今年7月開始,持續三年的汽車行業反壟斷調查逐步升溫,包括捷豹路虎、奧迪、克萊斯勒、寶馬等一批品牌相繼宣布整車或零部件降價,以回應反壟斷部門調查。然而,就在對整車企業罰單即將落地之際,部分豪車品牌卻涉嫌利用壟斷行為對整車逆勢加價。
  9月上旬,記者在梅賽德斯-奔馳位于北京大興區和朝陽區的4S店內發現,消費者想要買到“CLA260”這款車,至少需要加價5萬元,而此車的指導價為37.8萬元,加價幅度高達13%。記者采訪多家奔馳經銷商發現,這款車自上市以來就被經銷商長期加價銷售,朝陽區這家4S店的銷售人員說,剛上市時全北京都加價兩三萬元,現在則是全市范圍內都要加價五六萬元。而幾個奔馳經銷商大肆加價的理由都是“各家4S店現車都很少”。
  而在另一豪車品牌保時捷位于北京朝陽區的一家4S店內,當記者詢問“Macan”車型價格時,銷售人員表示不會加價,但隨后卻又說:“需要做一個全車貼膜,同時再加一個一年的延保,一共費用大約需要3萬元。”見記者有些猶豫,這位銷售人員暗示這并不算多,“本來正常的話還要加裝5萬元的配置。”對此,記者表示不愿意加價購買這些配件和服務,但銷售人員稱如果這樣的話提車就要等一段時間。
  據了解,這種加價或搭售的行為幾乎是行業“公開的秘密”,長期以來讓消費者深惡痛絕。在反壟斷巨大壓力之下,為何仍有部分車企和經銷商心存僥幸?
  記者從行業協會了解到,一些豪車品牌部分熱銷車型的庫存量其實并不少,但經銷商給消費者的信息卻是“供需緊張”,不加價就別想拿到現車。對此,中國汽車流通協會常務理事賈新光說,一些豪車品牌經銷商有時會刻意制造供需緊張的假象進行“饑餓營銷”,通過加價銷售賺取更多利潤。
  記者發現,一些品牌4S店對熱銷車型加價直言不諱,表現得十分強勢。同時,各家4S店對于周邊同品牌經銷商的加價幅度也十分了解。在上海大眾一家4S店內,一位銷售人員說:“別人不加價我們肯定也不敢加,要加價肯定是一起加的。”
  一位參與汽車行業反壟斷調查的專家告訴記者,加價銷售有可能是整車供應商背后組織的縱向壟斷行為,也有可能是經銷商之間通過協商價格組織的橫向壟斷行為。“如果沒有協商,怎么可能一個地區所有4S店的加價幅度基本上都一樣?”
  有專家表示,就算是個別經銷商出現加價行為,也是違法的。中國消費者協會律師團律師邱寶昌認為,汽車經銷商針對部分緊俏車型加價銷售或強制搭售等行為,涉嫌違反消費者權益保護法、反不正當競爭法等多項法律。
  賈新光認為,此前輿論的焦點多集中在零部件企業以橫向壟斷合謀控制價格,以及整車企業以縱向壟斷造成畸高零整比上面,一些車企和經銷商因此心存僥幸,仍然想鉆空子加價銷售。
  目前,汽車經銷與售后行業監管的首要薄弱環節,仍然是壟斷存在政策漏洞。現行《汽車品牌銷售管理實施辦法》仍然導致消費者買車、修車必須依賴4S店,強化了車企和4S店對國內市場的壟斷。
  專家指出,反壟斷不能以罰代管。此前,12家日本零部件企業被罰款后均提出了整改措施,包括對公司全體成員進行反壟斷培訓、采取實際行動消除過去違法行為的后果并惠及消費者。多位專家對此指出,這些整改措施說得好聽,但能否實現尚不得知。只有工商、價格等多部門聯合起來,同時加強對零部件供應、整車銷售、售后維修等多個環節的動態監管和執法,才能讓市場真正回歸合理。
  除了行政罰款,未來消費者索賠的介入,也或將促使消費者維權向縱深推進。法律界人士稱,在反壟斷部門進行行政處罰后,消費者民事訴訟將具有更加充分的依據。相信最高人民法院的相關司法解釋也會隨之細化,屆時,車企可能將面臨消費者巨額索賠壓力。“如果有一家車企因為輸了官司作出巨額賠償,那么,多數車企就不敢鋌而走險。”邱寶昌說。
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