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對(duì)偽金融創(chuàng)新需要糾偏
2014-09-02    作者:項(xiàng)崢    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  雖然近年來(lái)我國(guó)加快金融創(chuàng)新步伐,有效提升了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,但與此同時(shí)也出現(xiàn)一些打著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)幌子的“偽金融創(chuàng)新”,不僅擴(kuò)大了宏觀金融風(fēng)險(xiǎn),而且還降低了社會(huì)資金配置效率,需要通過持續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管予以糾偏。
  堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),是我國(guó)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成因深刻反思的結(jié)果,也是金融創(chuàng)新始終要堅(jiān)持的基本原則。而金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不僅要降低企業(yè)融資成本、提高社會(huì)資金配置效率,而且最終能夠有效降低整體金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。過去幾年來(lái),我國(guó)金融機(jī)構(gòu)普遍加大了金融創(chuàng)新力度,有效降低了金融市場(chǎng)交易成本,基本滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同類型、各式各樣的金融服務(wù)需求。但也出現(xiàn)了一些以逃避金融監(jiān)管為主要?jiǎng)訖C(jī)的金融創(chuàng)新,雖然表面上服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),但金融創(chuàng)新結(jié)果則是提高了企業(yè)融資成本,背離了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向,增加了宏觀金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。主要存在以下幾種類型:
  第一種類型是毫無(wú)創(chuàng)新價(jià)值、增加金融交易成本的“偽金融創(chuàng)新”。這一類型的金融創(chuàng)新以通道業(yè)務(wù)為典型代表。在金融實(shí)務(wù)中,相當(dāng)部分信托公司單一信托計(jì)劃、證券公司定向資產(chǎn)管理計(jì)劃、基金子公司資產(chǎn)管理計(jì)劃,為銀行表內(nèi)或商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)承擔(dān)了通道角色,本身并不具備任何創(chuàng)新價(jià)值,但要收取通道費(fèi),進(jìn)而增加了金融市場(chǎng)交易成本。一些基金子公司通道業(yè)務(wù)占其資產(chǎn)管理規(guī)模九成以上。通道業(yè)務(wù)在短短三年內(nèi)迅速撐起我國(guó)證券公司5萬(wàn)億元以上的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模。
  第二種類型是背離經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“偽金融創(chuàng)新”。這種類型金融創(chuàng)新主要是以“非標(biāo)資產(chǎn)”形式而存在。一些商業(yè)銀行為規(guī)避表內(nèi)貸款規(guī)模管理與存貸比監(jiān)管等金融管理要求,減少風(fēng)險(xiǎn)資本耗費(fèi),少提貸款撥備,通過金融同業(yè)業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行理財(cái)資金運(yùn)作,將相當(dāng)規(guī)模受國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制、宏觀調(diào)控的表內(nèi)貸款轉(zhuǎn)化為以“信托收益權(quán)”“租賃收益權(quán)”等形式存在的非標(biāo)資產(chǎn),延緩了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
  第三種類型是擴(kuò)大金融市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的“偽金融創(chuàng)新”。一些商業(yè)銀行將原本服務(wù)于短期流動(dòng)性管理需要的金融同業(yè)資金轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資,加劇資金來(lái)源與運(yùn)用的期限錯(cuò)配矛盾,增加了金融運(yùn)行不穩(wěn)定性。以滾動(dòng)發(fā)行方式存在的商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù),掩蓋了理財(cái)資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),具備典型的龐氏融資特征。雖然P2P網(wǎng)貸平臺(tái)承載了我國(guó)普惠金融的希望,但一部分P2P網(wǎng)貸平臺(tái)將線上業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為線下業(yè)務(wù),以高息為誘餌吸引投資者,涉嫌非法集資,擾亂了正常的金融秩序。
  總而言之,金融創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。失去了金融創(chuàng)新,金融業(yè)發(fā)展將沒有光明。在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新同時(shí),也要對(duì)金融創(chuàng)新過程中的“偽金融創(chuàng)新”予以積極糾偏,避免監(jiān)管真空,減少監(jiān)管套利,降低企業(yè)融資成本,防止金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,將金融創(chuàng)新納入金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道,有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)金融運(yùn)行穩(wěn)定。
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