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餐飲業稅負被指偏重:賣只雞一條腿用來交稅費
2014-08-25    作者:陳鋼 車曉蕙 袁軍寶 褚曉亮    來源:新華網
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    摘要:廣州市飲食商會反映,“稅重費多”已經開始對餐飲行業盈利能力產生不利影響。以招牌菜白切雞為例,顧客點一只雞,在享用前,雞的一條腿已被稅費“吃”掉了。

   廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示,當地餐飲業稅費有50項,稅費總額約占企業營業收入的12.5%,而且銀行卡刷卡手續費也與珠寶金飾執行同一標準。

   許多餐飲企業呼吁,隨著成本上升和電子商務倒逼,包括餐飲在內的商貿企業已全面進入“低利潤時代”,及時調整稅費標準有利于商貿業健康發展,進而促進消費。

  “賣一只白切雞,一條腿要用來交稅費”

   俗話說“食在廣州”,在美食名揚天下的廣州,許多餐飲企業老板卻不并輕松。除了公務消費銳減和各項成本上升,居高不下的稅費也讓他們苦不堪言。

   廣州市飲食商會反映,“稅重費多”已經開始對餐飲行業盈利能力產生不利影響。以招牌菜白切雞為例,原材料成本一只雞要31元,絕大多數酒樓白切雞售價68元。統計企業的各項成本可以看出,營業稅、所得稅和“五險一金”三項相加占企業總營收已經超過10%,再加上消防、治安、環保等部門的行政事業性收費所占總營收約1%,稅費在飲食企業總營收中約占了11%。“相當于顧客點一只雞,在享用前,雞的一條腿已被稅費‘吃’掉了!”

   據廣州市飲食商會對所屬企業調查,企業需要承擔50項稅費,所有稅費總計約占企業營業收入的12.5%。廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示,稅收包括13項,總額占企業營業收入的6.5%-8%;社會保障金8項,總額占企業營業收入的2.5-3%;行政事業性收費和政府指定項目收費29項,總額占企業營業收入的1.5%-2%,其中銀行刷卡手續費占企業營業收入的0.5%。

   廣州市飲食商會會長區又生說,在這50項稅費當中,占營業收入比例最高的是營業稅,按企業營業收入5%的比例征收,與房地產業、汽車銷售業、金融保險業等相同,高于建筑業等民生服務行業3%的比例。

   廣州多家餐飲企業反映,針對飲食業的其他29項行政事業性收費和政府指定項目收費,包括了除四害費、垃圾清運費、治安聯防費、公共場所空氣檢測費等繁多名目。這些繳費總金額雖然只占企業營業收入的1.5%-2%,但所引發的多頭上門收費、強制收費、搭車收費等問題,給企業帶來了更多管理成本。

   企業轉型快,政策轉得慢

   “在我的3個酒樓,以前公務消費占的比例有30%,現在連1%也不到。”廣州地區飲食行業協會會長、黃埔華苑集團公司董事長秦鑒洪說,“這幾年餐飲企業人力成本、房租成本每年上漲10%-20%,加上近兩年公務消費的銳減,飲食業全面轉型大眾餐飲,普遍進入低利、甚至微利時代。為此,希望稅費負擔能相應做出調整。”在今年初廣東省政協會議上,政協委員提交的《深化改革解決飲食業稅重費多問題》的提案,目前正由相關部門辦理。

   銀行卡刷卡手續費2013年初調整之后,餐飲、賓館仍與珠寶金飾、工藝美術品、房地產及汽車銷售排在第一檔次,標準是1.25%。秦鑒洪說:“轉型后的大眾餐飲屬于日常生活服務的民生行業,收取1.25%的刷卡手續費不合理。”

   餐飲走向大眾化,稅費仍然“高端化”的現象,在我國不少地區普遍存在。據中國飯店協會介紹,各地餐飲企業稅費負擔有所不同,上海餐飲企業需承擔17項稅費,總額占企業總營業收入的9.4%;南京餐飲企業需承擔14項稅費,總額占企業總營業收入的8.7%。

   據重慶市商委調查,目前重慶市餐飲住宿企業除繳納5%的營業稅、25%的企業所得稅外,還要繳納城建稅、教育費附加、地方教育費附加、房產稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等,相比于同屬服務業中的電影業、裝潢業、建筑安裝業、通信服務業等3%的營業稅率,餐飲業總體稅負明顯偏重。

   餐飲業“放水養魚”有利民生

   中國飯店協會介紹,2013年全國餐飲收入累計實現25392億元,同比增長9%,增速較上年下降了三分之一,其中限額以上企業餐飲收入更是首次出現負增長,同比下降1.8%。去年以來,“轉型”成為餐飲業主旋律,高端餐飲紛紛向大眾市場轉型,整個餐飲業開始邁入大眾消費時代。

   為應對這一形勢,各地已經開始探索調整政策和稅費標準。浙江省于去年8月發布《關于進一步促進餐飲住宿業持續穩定發展的若干意見》,提出為困難餐飲企業減免房產稅、城鎮土地使用稅,以及降低用電、用水、用氣等餐飲相關收費標準,以及實行營業稅返還獎勵政策等。

   重慶等地商務部門調研認為,餐飲業作為基本生活性服務業,在擴大內需、促進消費過程中,是見效快、效果好、產業鏈條長的重點產業。但在當前時期,消費需求下降和市場競爭加劇的矛盾、稅費負擔較重與企業做大做強的矛盾、經營成本上升與消費增長乏力的矛盾,讓餐飲企業舉步維艱,影響了行業持續健康穩定發展,有必要調整稅費標準,并給予政策扶持。

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