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8月16日，衛(wèi)計委主任李斌、工信部部長苗圩聯(lián)手召集20多家國產(chǎn)醫(yī)療設備企業(yè)召開推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用大會，暢談國產(chǎn)醫(yī)療設備招標采購和發(fā)展問題。參會人員包括各省衛(wèi)生計生委、經(jīng)濟和信息化委、國家衛(wèi)生計生委預算管理醫(yī)院、全國公立醫(yī)院改革試點城市、縣和試點醫(yī)院相關負責人，以及部分國內重點企業(yè)代表。
6月5日，衛(wèi)計委曾緊急發(fā)文，要求控制公立醫(yī)院規(guī)模過快擴張，原因是衛(wèi)計委發(fā)現(xiàn)不少公立醫(yī)院出現(xiàn)了互相攀比、競相購買大型醫(yī)療設備的現(xiàn)象。文件指出：“嚴格控制公立醫(yī)院大型醫(yī)用設備配置。嚴格實施甲類和乙類大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃，嚴控公立醫(yī)院超常裝備，堅持資源共享和階梯配置，引導醫(yī)療機構合理配置適宜設備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設備配置水平”。
受上述文件影響，公立醫(yī)院采購大型醫(yī)用設備被叫停，國內外醫(yī)療器械企業(yè)的業(yè)績不同程度地出現(xiàn)了滑坡，尤以外資醫(yī)療器械企業(yè)為甚。與前幾年中國市場季度50%左右的增長速度相比，外資三巨頭中，今年上半年西門子、飛利浦兩家公司業(yè)績已出現(xiàn)不同程度地下滑，而GE的增長也只保持了季度增長約15%。
因此，無論生產(chǎn)企業(yè)、還是醫(yī)院，都在焦急地等待著衛(wèi)計委下發(fā)新文件，寄希望于8月16日上午的會議，衛(wèi)計委領導能發(fā)布醫(yī)療設備采購新政策。
李斌指出，加快國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展、推進普及應用，能發(fā)揮國內企業(yè)比較優(yōu)勢，降低醫(yī)療成本，有效遏制就醫(yī)費用不合理增長，切實減輕患者負擔。衛(wèi)生計生部門要同工業(yè)和信息化等部門密切協(xié)作，更多更好地采用規(guī)劃、標準等手段，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用的障礙。大力倡導衛(wèi)生計生機構使用國產(chǎn)醫(yī)療設備，重點推動三級甲等醫(yī)院應用國產(chǎn)醫(yī)療設備。
據(jù)苗圩介紹，30多年來，我國醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，目前已初步形成了專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。到2013年底，規(guī)模以上企業(yè)總銷售收入達到3287億元，“十一五”以來年均增長27%。一些臨床應用面廣、使用量大的常規(guī)醫(yī)療設備都實現(xiàn)了國產(chǎn)化。
“應發(fā)展醫(yī)療服務新模式，破除體制機制障礙和市場壁壘，引導激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構使用國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，解決不好用和不愿用的問題，提升國產(chǎn)醫(yī)療設備的市場比重和配套水平。”苗圩認為，應制定出臺推進國產(chǎn)醫(yī)療設備行業(yè)發(fā)展的專項行動計劃，建立主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設備激勵機制。針對我國自主研發(fā)的大型設備，不僅是醫(yī)療設備，探索建立扶持重大設備首臺套使用國產(chǎn)化產(chǎn)品的責任保險制度。苗圩介紹，保監(jiān)會將設立一個險種，參險企業(yè)只需要負擔很少一部分，而中央財政將負擔絕大部分，預計在2/3以上，以此推動國產(chǎn)大型設備首臺、首批次設備的推廣和應用。
在推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用大會會場外，第二十三屆中國國際醫(yī)用儀器設備展覽會正在舉行。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，兩位部長在開會之前，重點參觀國產(chǎn)醫(yī)療設備代表企業(yè)上海聯(lián)影、深圳安科、華潤萬東、深圳邁瑞的展臺。
“李主任和苗部長沒有提太具體的問題，問了一句：聯(lián)影是否準備沖擊國際市場、是否能代表國內先進水平？”上海聯(lián)影首席顧問薜敏說，上海聯(lián)影的目標就是打造世界級的中國醫(yī)療設備公司，打破國際巨頭對這一行業(yè)的長期壟斷。
深圳安科高技術股份有限公司總裁朱黎明說：“李主任問了我一個非常具體的問題，讓我覺得很意外。她問我，區(qū)域影像中心是否可行？我回答說，這是國外非常成熟的模式，能節(jié)省醫(yī)院開支、最大化利用專家優(yōu)勢。”
據(jù)悉，今年5月衛(wèi)計委啟動第一批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)品遴選工作。中國醫(yī)學裝備協(xié)會董事長朱慶生介紹，近期將公布第一批優(yōu)秀國產(chǎn)設備名單，下半年還將開展第二批優(yōu)秀國產(chǎn)設備遴選工作。
