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[經(jīng)濟(jì)參考微話題]破除壟斷讓電價(jià)浮動(dòng)起來(lái)
2014-08-11    作者:記者 王玉/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,鑒于近期煤價(jià)持續(xù)下跌,國(guó)家發(fā)改委已確定下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的政策,每千瓦時(shí)下調(diào)幅度約0.01元。不過(guò),就是這1分錢的降幅,竟然遭到了電企的集體反對(duì)。
  對(duì)此,許多博友表示,壟斷造成了電企“一分不拔”。現(xiàn)在問(wèn)題的核心不在于電價(jià)降不降、降多少,而是電企壟斷定價(jià)權(quán)、不完全市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制。博友建議,推進(jìn)電價(jià)改革,建立市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制,讓電價(jià)浮動(dòng)起來(lái)。

  樂(lè)見(jiàn)電價(jià)下調(diào)

  總體看來(lái),此次電價(jià)下調(diào),符合公眾的降價(jià)預(yù)期,但0.01元每千瓦時(shí)的調(diào)價(jià)幅度卻有點(diǎn)兒讓人失望,用部分網(wǎng)友的話說(shuō),“只能算得上心理安慰”。
  不過(guò),有評(píng)論指出,電價(jià)下調(diào)1分錢背后也體現(xiàn)了讓利意識(shí)。“公眾別小瞧了這0.01元/千瓦時(shí)的調(diào)價(jià),對(duì)廣大市民來(lái)說(shuō),1分錢調(diào)價(jià)背后的價(jià)值遠(yuǎn)非1分錢能夠丈量。”
  博友“l(fā)ibero573”表示,只見(jiàn)過(guò)漲價(jià)的,沒(méi)見(jiàn)過(guò)降價(jià)的,能降1分,電企已經(jīng)是低頭了。
  博友“清靜無(wú)為”表示,通過(guò)市場(chǎng)手段干預(yù)調(diào)控與生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行息息相關(guān)的一些基本生產(chǎn)物資物價(jià),打破壟斷集團(tuán)、既得利益集團(tuán)的控制,干得漂亮。

  電企被批壟斷

  引起博友熱議的是,僅僅1分錢的降幅,竟然遭到發(fā)電系統(tǒng)的集體反對(duì)。有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,2011年最后一次煤電聯(lián)動(dòng)的時(shí)候,煤炭?jī)r(jià)格為860元/噸,今天跌到了不到490元/噸,粗算下來(lái),一度電節(jié)省的煤錢就是1毛3分,電企為什么連這1分錢的降價(jià)也接受不了?
  有專家分析指出,上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)將直接影響到發(fā)電企業(yè)的收入和利潤(rùn)。據(jù)估計(jì),1分錢的降幅,對(duì)五大發(fā)電集團(tuán)而言,每家下半年大致將損失十幾億元。
  有博友認(rèn)為,是壟斷利益造成了電企“一分不拔”。
  還有博友認(rèn)為,電網(wǎng)才是超級(jí)壟斷。博友“IronMan-Mark”表示,下調(diào)的是上網(wǎng)電價(jià),不是居民用電電價(jià),真正壟斷的是電網(wǎng)公司。

  推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化

  據(jù)了解,此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),背景是近期煤價(jià)持續(xù)下跌。但在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái),煤電聯(lián)動(dòng)作為電價(jià)的定價(jià)機(jī)制,變動(dòng)幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)觸發(fā)條件。
  對(duì)此,許多博友認(rèn)為,其實(shí)問(wèn)題不在于電價(jià)降不降、降多少,而關(guān)鍵在于電企壟斷定價(jià)權(quán)和不完全市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制。博友建議,推進(jìn)電價(jià)改革,建立市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制,讓電價(jià)浮動(dòng)起來(lái)。
  博友“就是中國(guó)范”認(rèn)為,破除壟斷,實(shí)現(xiàn)電價(jià)市場(chǎng)化,有利于倒逼電企改革,通過(guò)降低成本、提高運(yùn)營(yíng)效率來(lái)提升其經(jīng)營(yíng)水平。
  博友“東方木de微博”認(rèn)為,電價(jià)市場(chǎng)化是核心,最終目的是打破電網(wǎng)公司在電力交易中對(duì)發(fā)電公司的單一買家地位和對(duì)電力用戶的單一賣家地位,實(shí)現(xiàn)電力交易市場(chǎng)化,逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制。

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