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深圳:大型社區(qū)遭遇跨區(qū)污染困境
2014-07-28    作者:記者 周強(qiáng)/深圳報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  以坪山河為分界線,一側(cè)的深圳坪山新區(qū)的房價(jià)是每平方米15000元,另一側(cè)的惠州大亞灣房價(jià)僅為4000元。
  30多歲的劉啟明(化名)在深圳龍崗區(qū)一家公司上班,每月工資5000多元。堅(jiān)挺的深圳房價(jià),讓他被迫“舍深求惠”。
  龍光城地處大亞灣地界,與深圳相鄰,占地1.8平方公里,建筑面積500萬平方米,可容納十萬人入住。社區(qū)還配套有幼兒園、中學(xué),將配40輛樓巴穿行于深惠之間,業(yè)主上下班交通無憂。
  如此優(yōu)越的生活環(huán)境,讓劉啟明毅然投入30萬買了一套80多平方米的兩居。但今年5月,一場特大暴雨在帶給深圳這座年輕大都市嚴(yán)重內(nèi)澇外,也給劉啟明所在龍光城社區(qū)蒙上了一層揮散不去的陰影。
  據(jù)上百名業(yè)主們反映,2013年底入住以來,臭味一直都有還比較模糊,但從今年5月開始,臭味開始帶有化學(xué)性刺激味道,晚上尤其濃烈,“有時(shí)半夜會(huì)把人臭醒”。
  循著臭氣方向,幾名熱心的業(yè)主經(jīng)過一周時(shí)間尋覓,終于找到了污染源。在一河之隔的深圳坪山環(huán)境園內(nèi),竟藏身了一個(gè)容量高達(dá)250萬立方米的垃圾填埋場。整個(gè)填埋場三面環(huán)山,敞口直面龍光城社區(qū)。
  有分析認(rèn)為,白天垃圾填埋場在陽光照射下,氣溫升高,臭氣向高空蒸發(fā),居民聞到的臭味較少,夜晚溫度下降,加上東南風(fēng)對吹居民區(qū),晚上氣味較濃。一場暴雨更是加速了生活垃圾的腐爛,因此附近居民感受尤其強(qiáng)烈。
  為了擺脫惡臭圍城,劉啟明等附近居民自發(fā)組織起來,開始了維權(quán)之路。一方面,他們認(rèn)為開發(fā)商涉嫌銷售欺詐,沒有告知周圍環(huán)境情況,希望退房還款;一方面他們又向深圳、惠州兩地政府部門反映訴求,希望盡快搬走填埋場。
  根據(jù)相關(guān)法規(guī),無論是垃圾填埋場,還是龍光城社區(qū),都必須經(jīng)過環(huán)境評價(jià),通過后方能上馬動(dòng)工。同時(shí),依據(jù)項(xiàng)目環(huán)評的影響范圍,填埋場與居民區(qū)必須有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。如今,擺在業(yè)主面前的事實(shí)是,垃圾場距離居民區(qū)只有500米,按照官方說法,此距離已在禁建范圍內(nèi)。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),百姓遭遇困境的背后,是深惠兩地政府部門在多個(gè)項(xiàng)目環(huán)評、立項(xiàng)審批時(shí)互不通氣。
  對此,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為,“大亞灣的居民被臭氣困擾,暴露出深惠兩地溝通機(jī)制比較薄弱”。
  “兩地政府部門應(yīng)打破地域分割,讓利益攸關(guān)方充分參與到政府決策中來,才能防止項(xiàng)目遭遇民意反對,保障各方利益。”郭萬達(dá)建議,政府需要進(jìn)一步提升城市治理水平,以聯(lián)席會(huì)議為抓手,完善跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
  可喜的是,各自為政的局面正在開始扭轉(zhuǎn)。在輿論的廣泛關(guān)注下,惠州大亞灣政府7月23日主動(dòng)前往深圳坪山區(qū)就填埋場臭氣擾民事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。劉啟明得知這一結(jié)果后,認(rèn)為前期努力沒有白費(fèi)。
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