近日，國(guó)資委要求民航、銀行、電信等行業(yè)關(guān)閉在機(jī)場(chǎng)的貴賓廳的消息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些用于接待黨政官員、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的貴賓廳，由于缺乏監(jiān)管，信息不透明，更容易成為中央“反四風(fēng)”的死角。
貴賓服務(wù)豪車接送 “總裁卡”年費(fèi)１０萬(wàn)
深圳機(jī)場(chǎng)商務(wù)貴賓樓分１號(hào)樓和２號(hào)樓，１號(hào)樓主要用于商旅人士、明星，２號(hào)樓主要是政府機(jī)關(guān)、國(guó)企在使用，也對(duì)外開(kāi)放。
深圳卓懌公司負(fù)責(zé)貴賓樓的服務(wù)運(yùn)營(yíng)。該公司客服人員李寧（化名）給記者算了一筆賬，如果２號(hào)貴賓樓接待８名客人、２名隨行人員，時(shí)間２小時(shí)，至少需要一間可提供８張座椅的大房，廳房費(fèi)３０００元，人頭服務(wù)費(fèi)每人５００元，２名隨行人員如果逗留超過(guò)１５分鐘，每人需收費(fèi)３００元，這還不包括吃飯等費(fèi)用。也就是說(shuō)，８名客人兩小時(shí)即花費(fèi)超過(guò)７０００元，協(xié)議單位有八折優(yōu)惠。
除散客外，機(jī)場(chǎng)貴賓樓實(shí)行會(huì)員制管理。最高端的是總裁卡，年費(fèi)１０萬(wàn)，共２０次團(tuán)體接待機(jī)會(huì)，每次不能超過(guò)６人，多出人頭則按３００元／人收費(fèi)。
“個(gè)人可以無(wú)限次使用，有效期一年，如果不花完就清零。”李寧說(shuō)，２０次團(tuán)體用完后，可按市場(chǎng)價(jià)五折計(jì)費(fèi)，次年續(xù)交１０萬(wàn)可繼續(xù)使用。
此外，卓懌公司還用豪車接送貴賓。目前該公司擺渡有康巴斯、奔馳等高檔車輛，僅５輛康巴斯中巴就花費(fèi)１０００多萬(wàn)元，每車次內(nèi)場(chǎng)擺渡收費(fèi)１０００多元。
記者２３日在深圳機(jī)場(chǎng)貴賓樓看到，１號(hào)樓猶如酒店大堂，人流稍大，可自由進(jìn)出；２號(hào)樓就沒(méi)那么容易了，車輛進(jìn)入需經(jīng)保安發(fā)卡放行，人員進(jìn)入大堂還會(huì)被保安盤問(wèn)身份。
“領(lǐng)導(dǎo)屁股都沒(méi)坐熱就登機(jī)了，照樣支付幾千元廳房費(fèi)”
豪華貴賓廳都是誰(shuí)在使用？深圳機(jī)場(chǎng)表示，貴賓廳均對(duì)外開(kāi)放。
深圳一些黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)的辦公室主任表示，他們主要是迎送重要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)才會(huì)使用貴賓廳，一般采取與機(jī)場(chǎng)簽訂協(xié)議的方式使用，以前是采用年費(fèi)制，現(xiàn)在則是按次結(jié)算，而辦會(huì)員卡不會(huì)以公司名義，而是以個(gè)人名義辦理。
廣東省一國(guó)企辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，今年５月，公司一行６人前往海南考察項(xiàng)目，由于有集團(tuán)副總經(jīng)理參加，因此租用了廣州白云機(jī)場(chǎng)的貴賓廳，廳房費(fèi)要６０００元，人頭費(fèi)６００元／人，１個(gè)小時(shí)就花費(fèi)近１萬(wàn)元。
廣東茂名一位從事高嶺土開(kāi)采的私營(yíng)企業(yè)老板告訴記者，民營(yíng)企業(yè)自負(fù)盈虧，節(jié)省的成本就是企業(yè)的利潤(rùn)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不太好，“１０萬(wàn)元的總裁卡，門檻太高了。”
一家國(guó)有銀行辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，中國(guó)９０％左右都是中小企業(yè)，貴賓廳推出的會(huì)員卡服務(wù)除了面向極個(gè)別高端商務(wù)人士，主要還是看重大型國(guó)企的市場(chǎng)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是按次消費(fèi)，還是按卡消費(fèi)，動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)的貴賓服務(wù)確實(shí)存在巨大浪費(fèi)。一些國(guó)企員工告訴記者，其實(shí)貴賓服務(wù)就是歇歇腳、喝喝茶，免費(fèi)的安檢代理服務(wù)，可以無(wú)縫對(duì)接登上飛機(jī)。
“有時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)屁股都沒(méi)坐熱就登機(jī)了，照樣要支付幾千元房費(fèi)，真是不把錢當(dāng)錢！”３１歲的劉玫（化名）告訴記者，她曾在一家世界五百?gòu)?qiáng)公司工作，即使是大中華區(qū)總裁來(lái)考察，也不會(huì)用到貴賓廳。
“如果董事長(zhǎng)出差回來(lái)，單位司機(jī)還要提前到登機(jī)口迎接、專車接送，在國(guó)企處處都會(huì)感到領(lǐng)導(dǎo)就是要高人一等，而外企則較為平等，大家只是分工職責(zé)不同。”劉玫至今仍不習(xí)慣國(guó)企的官僚作風(fēng)。
防止“貴賓廳”成“反四風(fēng)”死角
“‘貴賓廳’現(xiàn)象提醒我們：很多看起來(lái)‘理所應(yīng)當(dāng)’的現(xiàn)象，在‘反四風(fēng)’的背景下來(lái)看，都是很不應(yīng)當(dāng)。”深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為，“貴賓廳”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“權(quán)力型經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)物，在特殊的時(shí)代背景下出于國(guó)家安全等考慮固然有其必要性，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，“貴賓廳”的過(guò)度濫用卻成為社會(huì)一大公害。
深圳大學(xué)管理學(xué)院教授馬敬仁表示，如此昂貴的貴賓廳服務(wù)，明顯性價(jià)比不對(duì)等，但還是有那么多人愿意一擲千金地消費(fèi)，交易雙方“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”，這是一種很不正常的現(xiàn)象。這說(shuō)明個(gè)別官員、國(guó)企的錢來(lái)得太容易，因此花錢的時(shí)候不懂珍惜，而提供貴賓廳服務(wù)的企業(yè)正是抓住了這一消費(fèi)心理，形成了這樣一種畸形的消費(fèi)觀。
事實(shí)上，根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于重要旅客乘坐民航班機(jī)運(yùn)輸服務(wù)工作的規(guī)定》等相關(guān)辦法，省、部級(jí)（含副職）干部公務(wù)出行可坐飛機(jī)頭等艙，享有貴賓服務(wù)；司局級(jí)及以下人員坐飛機(jī)則只能經(jīng)濟(jì)艙，否則，超出部分自理。然而，廣東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)實(shí)中一些縣處級(jí)甚至鄉(xiāng)科級(jí)干部也在違規(guī)使用，這背后不乏企業(yè)買單的影子。
記者調(diào)查還了解到，當(dāng)前一些國(guó)企、黨政機(jī)關(guān)使用貴賓廳開(kāi)具的發(fā)票均為服務(wù)費(fèi)發(fā)票，屬于三公經(jīng)費(fèi)支出范圍。為此，有財(cái)務(wù)人士建議，財(cái)稅、工商部門應(yīng)制定專門的報(bào)銷規(guī)定，防止“騰挪轉(zhuǎn)移”，堵住財(cái)務(wù)報(bào)銷漏洞。
