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外匯局:我國外債宏觀風險可控
但需警惕個體債務風險
2014-07-24    作者:記者 張莫 實習生 范文濤/北京報道    來源:經濟參考報
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  針對國際清算銀行對中國外債增長較快的擔憂,國家外匯管理局國際收支司司長管濤在23日舉行的新聞發布會上回應稱,我國宏觀外債總體安全,但個體債務風險需要重視。
  管濤表示,短期外債增長是本輪國際金融危機以來我國外債增長的主要來源。今年3月末,短期外債占總體外債規模的比重達到78%,比2008年底上升了20個百分點,同時也超過了25%的國際警戒標準,這也是國際清算銀行提示中國短期外債風險的主要原因。但是,衡量一個國家債務安不安全有很多指標,不僅僅是短期外債占比這一個指標,從其他指標來看,我國外債總體是安全的。比如,從短期外債余額與外匯儲備余額的比重來看,2014年3月末該比例為17%,而國際警戒標準是100%,中國在警戒標準之內。
  不過,管濤也表示,我國外債宏觀風險可控,是指當國家作為最后貸款人時,可以用外匯儲備防范系統性的債務風險。但是作為個體來講,債務的流動性問題、安全性問題都應該是風險自擔,不能指望在外債方面還存在剛性兌付這類隱性擔保。所以說,我國外債總體上安全,但相關個體還是要高度關注債務安全問題。國際清算銀行此前發表的報告稱,如果海外舉債企業主要是房地產和公用事業單位,因為其資產主要是本幣,而日益增加的外幣負債會導致企業的匯率風險增加。
  管濤也表示,近年來外匯局對短期外債增長高度重視,審慎地控制短期外債指標的發放,對于脫離實際貿易背景的虛假貿易融資也進行了專項治理和打擊。“未來我們將繼續加強和改進外債統計監測,同時積極構建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系,防范相關風險。”
  另據國家外匯管理局23日公布的數據,上半年,剔除匯率因素影響,銀行結匯同比增長6%,售匯增長0.4%,結售匯順差增長36%;銀行代客涉外收入同比增長15%,對外付款增長20%,涉外收付款順差下降31%。
  管濤表示,下半年我國跨境資金流動還會繼續保持振蕩走勢。“國內經濟企穩,有利于提振整個市場信心;外貿進出口形勢開始回暖;境內外利差情況還繼續存在,這三個因素可能都會導致資金有流入的壓力。”但他同時表示,“中國經濟現在進入三期疊加的狀態,存在一些不確定性,主要經濟體的貨幣政策還在調整過程中,也有很多不穩定性。”管濤稱,總體上,人民幣匯率現已趨向均衡合理水平,這種狀態下,跨境資金流動出現有進有出的雙向波動會成為一種新常態。
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集成閱讀:
· 我國外債增速呈現回落態勢 風險仍在可控范圍
· 3月末短期外債余額占比達78%
· 落實金融改革化解宏觀風險
· 外匯局:截至6月末中國外債余額7719.5億美元
· 外匯局:我國外債余額去年末為7370億美元
 
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