據人民網上海頻道7月20日報道,記者臥底兩個多月發現,麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應商上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質肉類原料的行為。這家公司被曝通過過期食品回鍋重做、更改保質期標印等手段加工過期劣質肉類,再將生產的麥樂雞塊、牛排、漢堡肉等售給肯德基、麥當勞、必勝客等大部分快餐連鎖店。在記者提出質疑后,其工作人員甚至侃言:“過期也吃不死人。”針對肯德基、麥當勞供應商更改肉類保質期事宜,上海食藥監表示,要求肯德基麥當勞所有門店中由福喜提供原料的問題食品全部下架。
無論是沃爾瑪,還是麥當勞肯德基,在中國都多次觸犯過食品安全法規的底線。但是,由于我們某些地方政府招商引資心切,過于利用特權寬容這些外商企業,才導致了今天的惡果。如果我們依法行政,對食品安全違法行為實施零容忍,也像這些外資企業的本國法律一樣,只要嚴重違法,就罰它個傾家蕩產,看他們誰還敢在中國為所欲為地欺騙消費者?然而,我們的監管部門卻又往往在一邊躲貓貓,所以,這兩家全球知名企業更是膽大妄為,毫無畏懼。
針對食品安全問題,公眾真的很納悶:為什么每次發現外資食品連鎖企業違法違規的不是監管部門;為什么上海市食品藥品監督管理局的回應僅僅是下架,而不是勒令其停止生產經營銷售,接受監管部門的徹底檢查?為什么不依法對違法違規食品進行封存?“下架”是讓企業自律,還是在監管部門監督下強制性“下架”?可以說,處理的方法不同,對違法者所產生的法律效力也是不盡相同的。
我國的司法原則是“有法必依、違法必究、執法必嚴、法律面前、人人平等”。但是,我們的食品安全監管是“內嚴外松”,法律面前“內外有別”。城管可以對占道經營砸攤和收繳物品,并予以經濟處罰。有時甚至把個體經營者打的遍體鱗傷。可以說,已經是慘無人道了。然而,我們的監管部門對于那些違法違規的外商連鎖企業怎么就無可奈何了?難道,他們在本土生產加工經營食品時,敢向任何人說“過期也吃不死人”嗎?他們絕對不敢,而且他們更知道違法行為導致的后果是什么。
因此,我們不得不說,外資連鎖企業在中國的這些違法行為不是與生俱來的,而是我們把它們寵愛壞了,是某些地方官員招商引資的GDP政績之下的保護傘把這些企業老板慣壞了。所以,那些外資連鎖企業在中國沒有遇到食品安全監管方面的“水土不服”,而是有過之而無不及;所以,這些外資巨頭連鎖企業老板為所欲為,目無法紀,膽大妄為。
可以說,任何一家外商企業都得嚴格遵守中國的法律法規,這不是什么特殊要求,而是國際慣例。而且,這是必須的。不少外資企業在中國卻額外享受到了“皇帝寵兒”般的待遇,在各級地方政府官員的一聲令下,監管部門見到外商投資連鎖食品經營企業老板就像“老鼠見貓”一樣,顛倒了個兒。所以,麥當勞肯德基等外資連鎖企業敢于肆意踐踏中國食品安全的監管紅線;所以,中國的食品安全法規對于這些具有特殊身份的外資連鎖企業不得不低頭哈腰;所以,中國的食品安全監管總是一次次悲催地跟在記者曝光后面進行運動式執法檢查。
因此,筆者認為,如果不依法建立健全食品安全監管的長效機制,如果不依法對監管者實施責任問責,雷聲再大的運動式食品安全專項檢查,對于百姓的餐桌和舌尖上的安全都無濟于事。只有勤于依法行政,只有依法對違反食品安全法規的行為實施零容忍,才能讓包括外資連鎖企業在內的所有生產和經營者敬畏自己的責任和義務,敬畏中國食品安全監管法規的權威與尊嚴。只有這樣,監管者才能不被記者曝光打屁股。