證監會7月1日公布《中國證券監督管理委員會年報(2013年)》。證監會主席肖鋼在年報致辭中表示,重啟新股發行是市場廣為關注的一件大事。2013年6月,證監會發布了《中國證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見(征求意見稿)》,但恰逢資金市場“錢荒”襲來,資本市場出現大幅波動,上證綜指一度跌至1800多點,重啟工作不得不推延。隨后,股市企穩回升,市場總體向好。11月,證監會發布了《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》,在暫停13個月后,重新啟動了新股發行上市工作,為建立健全以信息披露為中心的新股發行體制,推進股票發行注冊制改革做了準備和鋪墊。