爭論多年的商業銀行存貸比考核指標終于迎來松動。周一銀監會發布《關于調整商業銀行存貸比計算口徑的通知》,從2014年7月1日起實行。
銀監會將調整存貸比計算口徑。計算存貸比分子(貸款)時扣除六項,計算分母(存款)時增加兩項。其中扣除六項中,包括支農、涉農、小微企業等不再納入存貸比考核。增加兩項包括,銀行對企業或個人發行的大額可轉讓存單、外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放凈額。此外,銀監會將對商業銀行人民幣業務實施存貸比監管考核,對本外幣合計和外幣業務存貸比實施監測。但棚改的專項貸款并未具體提及。
專家指出,存貸比計算口徑調整,基本符合市場預期,有助于降低金融機構提供上述部門的監管成本,鼓勵和引導金融機構將信貸配置到“調結構”領域,符合政策定向寬松政策特征。
民生證券研究院副院長管清友認為,經濟下行,實體可獲得的信貸資金不足,而融資成本高企,如果此時將部分金融機構存貸比放開,會通過寬信貸助力穩增長。從非標監管的角度看,部分金融機構存貸比壓力下表內難承接,適度放開存貸比,有助于防范非標收縮引發的信貸一刀切。
興業銀行首席經濟學家魯政委分析,銀監會此舉體現了實事求是、與時俱進的審慎監管精神,根據此前研究報告所進行的測算,如果全面放棄貸存比指標,在理論上有利于降低融資成本138bp。本次調整,雖然達到不到138bp,但也能對一定程度上降低融資成本起到積極作用。而考慮到銀行業18.5%的法定存款準備金率的存在,單純的貸存比指標的調整,并不會讓銀行業因此就額外增加多少融資,但卻能夠鼓勵融資走“貸款”的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發展動力。
英大證券首席經濟學家李大霄點評稱,雖然存貸比指標短時期內難以取消,但計算口徑進行調整表明信貸步入實質性寬松,有效支持實體經濟,同時對股市回暖形成良好的壞境。
值得注意的是,在媒體發起的一項網友調查中,75%網友不贊同取消放松貸存比。