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監管缺位假藥肥猖獗成農產品殺手 廣西數千畝甘蔗絕收
2014-06-20   作者:記者 林遠 潘強/北京 南寧報道  來源:經濟參考報
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  《經濟參考報》記者日前調查發現,一種名為“谷歌”的藥肥在廣西北海、南寧等地農村大量銷售,商家打著“藥肥兩用”的幌子制售假藥肥,僅在廣西銷售量就過萬噸,數千畝甘蔗因此減產或絕收。
  多位專家表示,由于缺乏標準,藥肥產品一直游離于監管之外,對一些農產品質量安全造成極大隱患,而目前一些地方監管部門針對農藥市場仍是被動執法,很難切斷假農藥的“毒瘤”,因此建議農資農藥監管參照食品藥品監管的方式和標準,并探索建立強制性質量安全保險制度。

  “谷歌藥肥”成甘蔗生長克星

  廣西是“中國糖都”,原料蔗種植面積、產糖量連續20多年居全國第一,蔗糖產業已成為廣西一個橫跨工農、惠及城鄉的優勢特色支柱產業。
  在北海市南康鎮近郊的一個村莊,這里種植了大量的甘蔗,一部分長勢較好,另外一部分則長勢緩慢。記者在田間發現,有的甘蔗苗甚至已經壞死。
  當地一位姓陳的蔗農告訴記者,他種植甘蔗已經有五年多時間,今年種植了10多畝甘蔗,種植之前就聽說有一種“谷歌藥肥”,可以使土地增肥并且加快甘蔗成熟。由于是第一年試用,他只購買了三畝地的“谷歌藥肥”,每噸價格在3500元上下。
  所謂藥肥,是指將農藥和肥料按一定的比例配方相混合,并通過一定的工藝技術將肥料和農藥穩定于特定的復合體系中而形成的新型生態復合肥料。
  “沒想到,一個月過去了,甘蔗現在長勢出現了這么大的差異。”陳先生說。像他這樣的蔗農,村里至少有十幾戶,目前每畝甘蔗地損失估計上萬元,如果錯過補種季節,不少蔗農將面臨絕收,損失更加慘重。
  賴家文是一名“谷歌藥肥”經銷商,同時也是蔗農,通過他銷售的“谷歌藥肥”有四噸多。抱著增產的希望,他自家22畝甘蔗地也使用了部分“谷歌藥肥”,結果長勢同樣很差,花了大本錢的甘蔗苗全部打水漂,之后他又花了兩萬多元將使用過“谷歌藥肥”的甘蔗地重新補種。
  北海市合浦縣農業局有關負責人介紹,西場鎮銷售使用的“谷歌藥肥”由南寧百農科技農資連鎖經營有限公司合浦西場服務部代理,服務部直接從南寧谷歌植保技術有限公司分兩次共購進30噸“谷歌藥肥”,目前已經銷售了14噸,剩余的16噸藥肥已退回。
  記者隨后采訪了解到,僅南寧、北海兩市就有至少2000多畝甘蔗地蒙受損失。調查顯示,生產“谷歌藥肥”的南寧谷歌植保技術有限公司去年至今年共銷售了一萬余噸藥肥。

  假藥肥“贈送試用”

  記者在一份宣傳資料上發現,“谷歌藥肥”標注的主要成分為“蘇云金桿菌”。而根據權威部門對“谷歌藥肥”的檢測,“蘇云金桿菌”并沒有被檢出,含量竟然為零。“谷歌藥肥”還使用了含氯離子較高的復混肥原料,而甘蔗屬于忌氯作物,當吸收量達到一定程度,會明顯影響產量和品質,肥料氯離子含量較高,極易造成蔗苗死亡。
  據了解,南寧市谷歌植保有限公司沒有生產農藥和化肥的許可證,公司負責人林志健說,他們首先花錢從另外一個公司買來了相關證件,“谷歌藥肥”也只是由另外兩家公司代工,且來料加工成本費用僅為每噸170元到210元左右。
  當問到藥肥的銷路時,林志健辯稱“藥肥尚處在試驗階段,沒有銷售,均為贈送試用”。
  記者在上林、合浦等地采訪時發現,“谷歌藥肥”均以每包180元到210元不等的價格在不少門店公開銷售。
  賴家文介紹,去年底廠家派人到鎮上宣傳,說“谷歌藥肥”好,能夠防蟲的同時還能讓土壤增肥,中途不用使用任何農藥就可以增產,每畝增產一到兩噸左右。為了吸引蔗農參加宣講會,廠家還給每人發了20元錢叫蔗農開會。
  “當時去的人不少,很多人都是沖著‘藥肥’去的,都以為是新技術,大家就相信了。”賴家文說。有多年甘蔗種植經驗的賴家文第一次遇到這樣的情況,他抱著疑問找到了南寧谷歌植保有限公司詢問情況,得到的答復竟然是天氣干旱。
  廣西農業科學院甘蔗研究所副所長吳建明告訴記者,蔗苗本身比較耐旱,通常遇到藥害會出現死亡情況。“谷歌藥肥”可能含氯、氮超標將甘蔗燒死,干旱致死的原因是不成立的,況且西場鎮近海,出現干旱的可能性較小。 

  整頓市場刻不容緩

  近年來,假化肥、假種子、假農藥事件屢有發生。專家分析認為,這些行為不僅對農產品質量安全造成了極大隱患,挫傷了農民的積極性,也使農業發展受到嚴重影響。曾經有業內專家直言不諱地指出,中國的農藥七成都是假的,由此帶來的食品安全的問題非常嚴重,這和我國農業現行體制有一定關系,因此加強監管很重要。
  廣西壯族自治區土壤肥料工作站一位負責人表示,我國作為農業大國,藥肥市場潛力巨大。但從現實看,目前我國藥肥產品還沒有國家標準和行業標準,產品均為企業標準,部分藥肥產品有效成分含量低。在市場監管中多部門職能交叉,很難對這些產品進行分類和檢測,造成一些假劣產品流入市場。
  專家建議,我國應盡快建立藥肥行業標準,使農藥生產、銷售更為規范,設進一步加強市場監督執法,并建立專門的行業監測檢驗中心,進行分類檢測,保證質量。
  《經濟參考報》記者在采訪中了解到,一些地方的農業、質監和工商等部門缺乏對農藥市場的全面監測,不少是被動執法,很難從根本上做到切斷假農藥、假農資的“毒瘤”。
  對此,全國人大常委、農業農村委員會委員蔡昉建議,杜絕假農資坑農害農事件發生,要在生產流通環節對農資產品加大監管力度,更需要加大對不法企業、商販的懲治力度,切實提高違法成本,才能打消不法分子非法斂財的念頭,從而有效保護農民的合法權益。
  專家還建議,農資監管可以參照食品藥品監管的方式,實行“一條龍”監管,并探索建立強制性質量安全保險制度,引入保險等社會力量加大對農資企業進行監督。
  吳建明說,目前我國農民對農資的辨識能力還比較缺乏,有關部門還需采取積極措施普及農資產品知識,提高農民的識別能力。

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