近日部分媒體報道稱,央行叫停了平安銀行交易所信貸資產證券化項目,據稱原因是事先“未與央行溝通”。央行新聞發言人昨日表示,央行支持平安銀行在上海證券交易所發行信貸資產證券化產品,有關登記托管工作應按照主管部門之前業已商定的模式進行,以保護投資者利益。
據了解,此次平安銀行1號小額消費貸款資產支持證券總規模為26.31億元,在發行監管安排上,本期證券突破了原先的雙審批制度,由銀監會按現行監管規定對產品進行審批,然后直接到上交所上市交易。
央行新聞發言人說,央行始終支持各類債券產品、信貸資產證券化產品以及其他各種適宜跨市場發行、交易的金融產品在銀行間債券市場和交易所債券市場跨市場發行并交易。目前已經形成了以保護投資人利益和兼顧市場效率的跨市場托管與轉托管制度安排。
不過他強調,監督管理銀行間債券市場是央行的法定職責。作為銀行間債券市場提供主要后臺服務的中介機構,中央國債登記結算有限責任公司承擔銀行間債券市場的登記托管結算職能,業務上接受央行的監督管理。2013年以來,為防范市場風險,央行一直在督促指導中央國債登記結算有限責任公司努力改進和完善相關登記托管系統,有關工作仍在進行中。
據這位發言人介紹,2005年,經國務院批準,央行牽頭成立了信貸資產證券化試點工作協調小組,多年來積極推動信貸資產證券化試點和常規化發展工作。2013年8月28日,國務院第22次常務會議批準了人民銀行《關于推進信貸資產證券化有關工作的匯報》。截至2014年5月末,共有23家金融機構發起發行了43單、1793億元信貸資產證券化產品。
發言人表示,目前債券市場監管以及信貸資產證券化試點工作的跨部門協調機制運轉良好,各部門就債券市場互聯互通、跨市場執法、監管信息共享等一系列重大問題達成了廣泛共識,相關工作已取得了積極成效。
發言人稱,根據金融監管協調機制達成的一致意見,今后信貸資產證券化產品由銀行自主發行,包括發行的窗口與時機選擇,毋須進行行政審批。“鑒于信貸資產證券化涉及貨幣政策實施與金融市場的協調發展與穩定,應事前報告,這與自主發行并不矛盾。”