乳業兼并重組方案歷經一年時間的研討，今天終于落地。工信部消費品工業司今日在京召開推動嬰幼兒配方乳粉企業加快推進兼并重組工作座談會，指出，乳業兼并重組工作將分兩個階段進行：第一階段，到2015年底，爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，前10家國產品牌企業的行業集中度達到65%；第二階段，到2018年底，爭取形成3—5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，前10家國產品牌企業的行業集中度超過80%。
分兩階段完成重組
工信部消費品工業司副巡視員高伏表示，《方案》目標的制定總體上圍繞提高產業的規范化、規模化、現代化發展水平，培育具有自主品牌和較強國際競爭力的大型嬰兒配方乳粉企業集團，加快實現新一輪的產業結構優化升級。具體在目標實現的要求上，分兩個階段。第一階段，是到2015年底，爭取形成十家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰兒配方乳粉企業集團，前十家國產品牌企業的行業集中度達到65%。第二階段，到2018年底，爭取形成3—5家年銷售收入超過50億元的大型嬰兒配方乳粉企業集團，前十家國產品牌企業的行業集中度要超過80%。
之所以確立這樣的目標，高伏表示，主要是基于兩個方面的考慮。一是行業準入門檻提高后的預期。依據《國務院辦公廳轉發食品藥品監管總局等九部門關于進一步加強嬰兒配方乳粉質量安全意見的通知》，企業生產要全面實施粉狀嬰兒配方乳粉食品良好生產規范的規定，同時，產業政策和生產許可條件進一步加嚴調整后，將倒逼一部分企業聯合重組或轉產退出，個別企業可能面臨關閉。二是對行業發展規律分析的預期。2013年底，在128家嬰兒配方乳粉企業中，年銷售收入超過20億元的大型企業集團有6家，前十家國內品牌企業的行業集中度為45%，預期2015年提升到65%是可以實現的，后三年雖然難度加大，但是力爭年平均提升5%。
對此，國內著名乳業分析師宋亮認為，按照食藥監總局要求發放許可證的企業，大多是資產條件較好，具備一定市場發展潛力企業。在此次兼并重組中很多企業在未來市場發展上具有較強增長潛力，按照工信部要求，2015、2018年目標基本可以實現。
另外，對于兼并重組的必要性，宋亮認為，食藥監通過發證提高行業門檻，在此基礎上，工信部繼續推動企業間整合，推動行業集中度進一步提升、有助于企業整合上游奶源資源，優化奶源地。兼并重組原則堅持以市場手段為主，政府借助扶持措施，引導企業打造產業鏈體系，突破地域和所有制形式限制。鼓勵中小企業通創新商業合作模式，實現優勢互補發展，提升企業競爭實力。在國際化發展大背景下，推動企業走出國門，加快海外資源布局，提升國內奶粉資源保障供應。
民生銀行：首年拿出100億資金支持乳企發展
此前有消息稱國家將對乳業“國家隊”給予約300億元的資金扶持，這一說法得到國家開發銀行評審三局趙紅副處長印證。趙紅表示，2013年以來，為貫徹落實國務院進一步推動嬰兒配方乳粉行業企業兼并重組有關要求，國開行多次向消費品工業司領導匯報工作，就雙方如何開展合作進行深入探討，并初步商定就支持我國嬰兒配方乳粉產業發展簽署合作協議，這個合作協議暫定300億元，此次方案出臺后，開行進一步加大工作力度，為我國嬰兒配方乳粉兼并重組工作提供全方位的金融服務。
民生銀行投資部總經理張立洲在現場表示，嬰兒乳制品問題是重大的民生問題，也是重大的社會問題，作為一家金融機構我們責無旁貸的支持這個行業的兼并重組，推進這個行業的提高產業集中度，規模化發展，來保證食品的質量，保證國民的安全。因此，民生銀行根據重組方案的的進程——到2015年要提升65%的要求，決定在這一年半時間里，從貸款規模上平均一年拿出100個億來進行支持，到2016年兩年半時間里，計劃以300億的規模，包括股本的、債務的、基金類的，支持我們乳品企業做大做強。
企業支持重組 同時心存忐忑
座談會現場，眾多乳業也紛紛表態。伊利、蒙牛、貝因美[-1.89% 資金
研報]紛紛表示支持重組方案，同時抓好質量關，抓好奶源基地的建設，愿意積極地響應和支持國家的政策，在企業并購重組過程當中，在符合市場條件，符合國家相關條件的情況下，做好企業應盡的義務。飛鶴乳業副總裁盧光表示，此次兼并重組方案的出臺，對企業來說既是機遇，也是挑戰。對于有實力的乳企來說，可以獲得飛躍式發展；但此過程中所遇到的問題和困難也是對企業的挑戰和考驗，是企業實力的“試金石”。他透露，未來五年，飛鶴乳業將陸續投資近50億元人民幣，增建、擴建以及升級核心工廠，實現日處理鮮奶4000噸的加工能力。同時進一步強化關山成為國內羊乳嬰幼兒奶粉第一的知名品牌，計劃投資建設陜西、內蒙、吉林三大奶山羊養殖基地。通過以上舉措，帶動周邊20萬人就業。同時積極探索國際化道路，力爭在未來拓展國外市場。
當然也有企業心存忐忑，在兼并重組過程中，無疑會遇到蛇吞象的情況。江西美廬乳業蘇總表示，美廬乳業有心兼并規模比我們要大得多的一個老國企，但心里有一點忐忑，忐忑的是美廬是民企，而對方現在是25%的國有控股，且規模比美廬大，民企兼并國企成分的企業，路是否好走？
對此，工信部消費品工業司司長王黎明表示，各個不同所有制的、不同規模的企業，都可以作為兼并重組的主體和被兼并重組的一方，所有的企業，只要你有雄心壯志，還有資金實力有資質，都可以嘗試兼并，愿你的計劃變成現實，愿你的中國夢早日實現。