作為連接亞太經濟圈與歐洲經濟圈的“全球最長經濟大走廊”，絲綢之路沿線國家間科技合作交流由來已久。剛剛在西安落幕的第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會暨絲綢之路國際博覽會（簡稱“西洽會”）上，來自中國、俄羅斯、法國、哈薩克斯坦等國的與會專家表示，絲路沿線國家在科技合作領域具有廣闊前景，應在已有合作基礎上，著力提升高科技產業附加值，將新絲路打造成為國際科技合作示范帶。
絲路技術交流歷史悠久 新時期科技合作前景廣闊
興起于公元前２世紀的古絲綢之路，沿線國家間的科技合作亦由來已久。西安交通大學歐亞經濟研究院教授馮宗憲介紹說，絲綢之路自古就一條科技交流的重要通道，古代中國的絲綢、瓷器、紙張、印刷術、冶煉技術沿著絲綢之路向西傳播，中國也從西方汲取了天文學、歷法、數學、醫藥等。
相似的經濟結構、氣候條件、資源稟賦，共同面臨的技術領域問題，被普遍認為是新時期絲路沿線國家具有科技合作廣闊前景的重要原因。與會專家表示，綿延數千公里的絲綢之路既是生態脆弱區，也是能源富集區。在此思路下，絲綢之路經濟帶亟需發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等可持續發展模式，重視和諧的自然環境，保護生態環境與安全，治理荒漠化，發展新能源和可再生資源，而這些都需要國家間緊密的科技合作務實推進。
“絲綢之路沿線國家的太陽能、風能資源豐富，清潔能源一定能為區域發展提供強勁經濟動力。再如，干旱半干旱地區的農業產業化問題、礦產資源開發中的生態修復技術、資源高效利用以及荒漠化治理技術等，都是共同面臨的技術領域難題。”陜西省科技廳廳長李明遠表示。
以哈薩克斯坦為例，水資源匱乏、典型的大陸性氣候，使其在農業節水灌溉領域具有強烈的“技術渴求”。該國８０％的西紅柿和黃瓜需要從國外進口，其工業溫室、水果產量僅占消費量的３％，設施農業、溫室大棚技術和材料需求旺盛。
而在中國“農科城”陜西楊凌，西北農林科技大學主導的產學研相結合節水模式已在國內多個縣區產生明顯效應。依托旱作農業、水土保持、農業生產環境調控、節水灌溉四大領域優質的科教資源，楊凌２０１２年建起中國旱作農業技術援外培訓基地，與發展中國家共享農業技術成果。專家表示，絲綢之路經濟帶國家間的科技合作，正是為這樣的技術需求與供給之間架起“橋梁”。
科技合作實質性推進 覆蓋領域日益廣泛
地緣關系的密切性、地緣經濟的便利性和地緣文化的相似性，使得西北地區在中國與中亞國家間的科技合作方面一直居于主體和窗口地位，合作領域日益寬泛，許多已取得實質性進展。
來自新疆維吾爾自治區科技廳的數據顯示，新疆與中亞國家間的科技合作總量占到了全國的８０％左右。從最初的農業畜牧業，到地震、礦產資源勘探，到如今的高新技術領域，涉及領域已達２０多個，包括有色金屬提煉、地質勘探、石油、化工、農業等。
“新疆參加上合組織框架下科技部長例會合作機制，牽頭建立和發展中俄哈蒙阿爾泰區域合作機制，已建成國際科技合作基地５家。新疆農科院還承擔了科技部、農業部十幾個國際合作項目，與中亞及俄羅斯等國開展了多年的農業科技合作與交流。”新疆維吾爾自治區科技廳巡視員胡克林介紹說。
記者了解到，教育基礎良好的中亞國家在地球科學、物理學、核能、生物技術等方面的研究工作開展較好，同時，在礦產資源開發、水資源綜合利用、節能、新材料與現代化工技術等高科技領域具有較大優勢，中國與中亞國家間存在“科技成果雙向流動、高技術產業雙向拉動”的現實可能。
目前，陜西與吉爾吉斯斯坦在建筑材料、地質勘探、礦產資源開發等領域已開展了較多合作。２０１２年，陜西省核工業地質局與吉方達成合作勘查開發吉境內礦產資源意向，２０１３年，陜西煤化集團控股子公司在吉投資興建煉油廠，設計產能８０萬噸／年。
“開展絲綢之路經濟帶國家間的科技合作，就是要以共同面臨的技術問題為目標，以企業間的務實合作為基礎，依托高校和科研院所，通過項目合作方式開展雙邊交流。”李明遠表示。
科技合作應以產業升級為主攻方向 著力提升附加值
盡管中國與絲路沿線國家間的科技合作正值“蜜月期”，但與會專家表示，現階段的合作更多局限在能源領域和一些低附加值產業上，技術交流也以學術型為主，并未形成大規模的科技成果轉化。未來絲綢之路經濟帶建設必須以經濟結構轉型、產業優化升級為目標，以創新驅動著力拓展非能源領域、貿易領域的高附加值。
馮宗憲說，基于全球價值鏈的科技協作分工，將是絲路沿線國家科技合作的發展方向。根據科技與產業“微笑曲線”，中國與中亞國家合作重點，不應停留在勞動密集的加工組裝領域，而是應向研發、技術裝備、市場營銷等技術資本密集、信息與管理密集領域拓展，增加其附加價值。
事實上，高科技高附加值的產業合作也是中亞國家所期待的。聯合國駐哈薩克斯坦國際信息科學院副院長卡茲姆漢姆表示，此次參加西洽會，哈薩克斯坦帶來電力、清潔能源、農產品加工等方面２０億人民幣的項目。“我們計劃在西安建立絲綢之路商貿物流中心。”
與會專家建議，應充分發揮西安高新區、經開區、蘭州新區、新疆等地的高技術產業聚集優勢，加快推進“中國－中亞科技合作中心”建設，打造統籌集成國內外科技資源的網格化機構組織，形成多元化、高質量、高效益國際科技合作新模式。
具體而言，國際歐亞科學院院士汪光燾此前曾建議，絲綢之路沿線省區一方面要利用自身優惠政策帶動周邊地區和省份科技資源整合，另一方面，主動開放、聯絡絲綢之路經濟帶上的一些科技單位和需要科技輸出地區，與相關科研單位建立長期合作機制。
隨著科技合作的加深，人才培養至關重要。國務院參事劉燕華表示，絲綢之路經濟帶發展靠產業，產業發展靠創新，歸根結底是需要人才。目前，僅在陜西高校就讀的中亞留學生就有１２００多名。“建議實施中亞科技合作人才培訓交流工程，利用上合組織框架下的科技合作機制，加強科技人才的進修與培訓，設立和實施中亞科技人才培訓交流工程。”胡克林說。
