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互聯網金融風險防范亟須加強
2014-06-10   作者:記者 鄧中豪 李鯤/天津報道  來源:經濟參考報
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  從阿里巴巴旗下余額寶問世至今,互聯網金融已被越來越多的人熟知。在第八屆中國企業國際融資洽談會上,與會業內人士認為,互聯網金融成為現有金融體系的重要補充,但鑒于金融行業的特殊性,相關部門亟須加強立法、明確監管,對互聯網金融快速發展帶來的風險加強防范。

  互聯網金融發展迅猛

  自去年6月余額寶上線以來,互聯網巨頭紛紛跨界金融行業,互聯網金融漸成風潮。
  2013年6月,阿里巴巴上線“余額寶”業務;同年10月,百度上線“理財平臺”;今年1月,騰訊公司上線微信“理財通”。至此,我國三大互聯網巨頭均已在理財市場卡位布局,在其帶動下,貨幣基金也受到越來越多的關注。
  中國華融資產管理公司董事長賴小民認為,從廣義上看,互聯網金融可分為四大類:第一類是支付結算類的業務,包括依靠互聯網繳納煤氣、水、電費等;第二類為融資業務類,類似于銀行的存款、貸款,以P2P網絡貸款為代表;第三類為銷售渠道類,互聯網企業憑借巨大的客戶資源,以互聯網為渠道銷售產品;第四類為產品服務類,以余額寶為代表。
  專家指出,去年下半年以來,銀行資金面緊張,銀行協議存款利率水漲船高,為互聯網金融及其背后的貨幣基金“大爆發”創造了條件。百度“百發”所吸收的資金,100%被用于投資銀行協議存款,“余額寶”、“理財通”投資于銀行存款和結算備付金的資金也都超過其資金總量的80%。大量活期資金通過互聯網金融聚集后投資于銀行協議存款,從而坐享更高收益。
  專家認為,我國當前狀況與美國80年代有相似之處。上世紀70年代末,美國貨幣市場工具收益率普遍超過10%,而居民存款利率卻受上限限制。在此情況下,美國儲蓄存款持續流向貨幣基金。到2008年金融危機前,美國貨幣基金總額已高達3.5萬億美元,比同期美國的儲蓄存款高出一倍。

  成現有金融體系有益補充

  盡管互聯網金融發展迅猛,勢頭良好,但其高度以來的貨幣基金,規模仍然偏小。數據顯示,截至2014年1月末,整個中國貨幣市場基金總規模為9532億元,與47.9萬億元居民存款、103.4萬億元全部人民幣存款總額相比仍然非常小,與居民存款余額之比為2.0%,與全部人民幣存款余額之比為0.9%。
  賴小民認為,傳統金融在我國金融體系中處于基礎性地位,互聯網金融永遠不可能取代傳統金融,而只能成為一種補充。
  賴小民說,互聯網金融在客觀上它走在了監管理論之前,走在了金融實踐之前。作為一種新的金融業態,互聯網金融已成為中國傳統金融的有益補充和重要的、老百姓歡迎的投資渠道。互聯網金融的崛起,對實現百姓對金融的個性化、特色化和普惠化提供了重要載體。
  中國投資有限責任公司副總經理謝平舉例說,阿里金融曾經發行過一款名為“娛樂寶”的理財產品,它準備籌集八千萬還是七千萬人民幣去拍四部電影,然后每人一百塊錢一份,一個人最多買十份。電影風險特別大,但通過這種眾籌的方式很容易就把七千萬籌到了。互聯網金融最重要的特點就是個便利性,它使參與者主體、物理上的限制完全沒有了,其次是成本低,第三是平等化——傳統的金融機構必須資金達到一定的水平才能投資,可是現在互聯網金融卻大大降低了門檻。這些優勢使得互聯網金融在傳統金融的夾縫中擁有廣闊空間。

  風險防控亟須加強

  互聯網金融在迅速崛起的同時,問題也頻頻發生。去年以來,從連續發生的P2P信貸平臺跑路事件到百度百發等互聯網金融產品涉嫌違規宣傳,風險正越來越多地暴露。
  謝平認為,金融的實質就是經營風險,凡是金融就有風險,互聯網金融照樣有風險。金融行業一旦出現風險往往是災難性的,互聯網金融一定要監管。規范互聯網金融行為,已成為當前政府監管部門需要迫切解決的重要問題。
  首先,加強立法。賴小民認為,銀行有銀行法,證券有證券法,信托有信托法,資產管理公司還有國務院資產管理公司條例,而我國沒有在法律層面來規范互聯網金融,一個條例都沒有現在。法律基礎缺失的現狀亟須扭轉。
  其次,需制定國家行業標準。賴小民說,互聯網金融沒有行業標準,誰都可以搞網貸。現在網貸公司大量跑路,教訓深刻。相關部門應建立一定的資質認定,劃定門檻,不能誰都可以做互聯網金融。對于從事高管的人員要審查資質,對于企業也應建立保證金之類的制度。
  第三,明確監管主體,構建有效的監管服務體系。設一個互聯網金融監管局,把制度體系建立起來。另外,鑒于現在很多消費者不顧風險,只要看到互聯網好玩就盲目投資。應加大對互聯網金融消費權益者的保護,同時也應加強教育,促使金融消費者提高鑒別能力。

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