全球新能源融資總額的連續(xù)兩年下滑，卻未能影響亞太地區(qū)對(duì)新能源的熱情，尤其是中國(guó)逆勢(shì)增長(zhǎng)以614.4億美元的融資額領(lǐng)跑全球，超過(guò)排名第二的美國(guó)近27%。
這是近日全聯(lián)新能源商會(huì)和漢能控股集團(tuán)發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014年》(下稱(chēng)“報(bào)告”)所透露出來(lái)的信息，報(bào)告預(yù)計(jì)2014年全球新能源融資將達(dá)到近3000億美元，而中國(guó)8GW的分布式光伏目標(biāo)將使小型項(xiàng)目融資額在2014年出現(xiàn)大發(fā)展。
不過(guò)，值得注意的是，當(dāng)前中國(guó)新能源尤其是光伏發(fā)電指標(biāo)緊張，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這與新能源仍需國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼有關(guān)。他們認(rèn)為，中國(guó)可再生能源想得到大發(fā)展，要逐漸減少補(bǔ)貼，借道資產(chǎn)證券化融資等多種金融模式。
數(shù)據(jù)顯示，2013年全球新能源融資總額為2530.1億美元，較2012年下降了11.6%，繼2012年10%的下降之后出現(xiàn)進(jìn)一步下滑。其中，歐洲的下降最為明顯，從2011年的1231.5億美元降至了2012年的950.8億美元和2013年的578.2億美元，2013年同比降幅約39%。
而與之形成對(duì)比的是，亞太地區(qū)卻以持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)成為新能源融資的新主力，2011年亞太地區(qū)的這一融資總額為1031.4億美元，2012年增長(zhǎng)至1088.9億美元，去年又迅速增長(zhǎng)至1196.1億美元，同比增幅接近9.8%。
中國(guó)以614.4億美元的融資額領(lǐng)跑全球，美國(guó)以484.1億美元的融資總額排名第二，日本以356.1億美元排名第三。光伏是中國(guó)新能源增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?013年中國(guó)新增光伏裝機(jī)容量為12GW，同比增長(zhǎng)了232%，超越德國(guó)成為全球第一大光伏市場(chǎng)。
“每年中國(guó)政府都會(huì)制定目標(biāo)，去年裝了12GW，12GW就是120億瓦，以每瓦10塊錢(qián)計(jì)算，就是1200億，這是實(shí)實(shí)在在的投入。”漢能控股集團(tuán)戰(zhàn)略管理中心總監(jiān)王會(huì)東認(rèn)為，按照中國(guó)政府對(duì)2014年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量所設(shè)定的8GW目標(biāo)，預(yù)計(jì)來(lái)自小型項(xiàng)目的融資額在今年將出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
但不容忽視的是，當(dāng)前新能源發(fā)電尤其是光伏發(fā)電指標(biāo)緊張。國(guó)家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任、原國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在第八屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇上指出，我國(guó)每年可再生能源基金總數(shù)差不多，在可再生能源基金補(bǔ)貼的前提下，新能源產(chǎn)業(yè)很難有大的發(fā)展，以后要在機(jī)制上創(chuàng)新，創(chuàng)新的方向是減少補(bǔ)貼，比如可以考慮補(bǔ)貼到具體環(huán)節(jié)，不一定補(bǔ)貼到電價(jià)上。同時(shí)，可以考慮新能源貸款的定向降準(zhǔn)等。
與此同時(shí)，對(duì)于缺乏融資渠道的新能源行業(yè)而言，金融創(chuàng)新意味著流向新能源領(lǐng)域的金融和私人資本得以開(kāi)閘。伴隨著最近Solarcity證券化的進(jìn)行，傳統(tǒng)以項(xiàng)目為主導(dǎo)的融資模式開(kāi)始轉(zhuǎn)向以現(xiàn)金流為主導(dǎo)的融資。同時(shí)，YieldCo，REITs以及MLP都是光伏圈津津樂(lè)道的話(huà)題。
據(jù)了解，YieldCo通常為主要運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)的上市公司，這些現(xiàn)金流將以股息形式分配給投資者，并可以在市場(chǎng)上交易收益權(quán)。而REITs的優(yōu)勢(shì)在于不會(huì)被雙重征稅，信托層面不需交公司所得稅和資本利得稅。但建立該信托需要被認(rèn)可為不動(dòng)產(chǎn)才行，而且資產(chǎn)包中的不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款規(guī)模要達(dá)到75%。光伏雖然在收益方式上與不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)似，且比之更穩(wěn)定安全，規(guī)避了市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)并享有政府補(bǔ)貼背書(shū)，但目前還未被美國(guó)列為不動(dòng)產(chǎn)。MLP則結(jié)合了稅收優(yōu)勢(shì)與可公開(kāi)交易的兩種好處。
“現(xiàn)在我國(guó)光伏電站有補(bǔ)貼、有國(guó)網(wǎng)接入、有基建，投資者購(gòu)電合同里面的現(xiàn)金流是確定的，把確定性的現(xiàn)金流通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)行融資，這種金融工具對(duì)社保基金等機(jī)構(gòu)投資者有一定的吸引力。”張國(guó)寶表示。
