摘要：近日南京城區的停車費上漲，引發了各方的高度關注。有專家表示，對于治堵還應多方法并用，采取行政手段與非行政手段結合的方式，集思廣益，共同治堵。
近日南京主城核心區干道停車費漲至２０元／小時，停滿２４小時將要交２４４元，一天停車費比一次違停罰款還要高！江蘇南京近期大幅調高城區停車費收費標準，讓不少市民驚呼停不起。
汽車圍城的困境中，停車費的上調引發了人們對交通資源分配、政府管理手段的爭議。
寧可吃罰單 也不愿交停車費
６月１５日起，南京將實行停車費新政：新街口等核心區干道停車費漲至２０元／小時，停滿一天最高收費達２４４元。在景區、醫院等交通流較大的地方，節假日、交通擁堵情況下，停車費還可能上�。保担ィ担埃�。
收費標準大幅提高，收費區域面積大幅增加。此次調整后，南京停車收費核心區面積占江南六區總面積的０．４％，比以往增加了近一倍。
南京停車費的這次調整引來頗多爭議。不少市民認為，簡單擴大收費范圍、提高收費標準，難免只是以罰代管，無益于緩解城區交通擁堵。
“違停一次５０塊，貼單一次也才１００塊，沿街停一天就得２００多塊，這不是鼓勵大家違章停車嗎？”南京車主李女士說，作為住在核心區的居民，停車費上漲將大幅增加她的出行成本，個別情況下她寧愿吃罰單，也不愿交停車費。
盡管新規規定核心區內居民可以在周邊支路泊位包月停車，但核心區早已提供不了那么多車位。“周邊能劃的車位已經劃完了，車也停滿了，還要提高收費，這不明擺著撈錢嗎？”李女士對政策效果存疑。
然而，也有人為新政叫好。南京出租車司機李強就認為，提高收費和嚴格執法能把不必要的車輛擠出主城區，以便緩解交通擁堵�？蓙砜刹粊淼能囎�，以后就會少上主城來，公交和出租能走得更順暢。
供需矛盾突出
高收費是無奈還是懶政？
南京市有關部門表示，此次提高核心城區停車費實是迫不得已之舉。據南京市交通管理局科研室副主任畢衍蒙介紹，當前南京機動車保有量達１８８萬輛，已經逼近當地最大飽和量２００萬輛的極限。南京江南六區泊位缺口高達２８萬個，無論是修路還是新增泊位，都無法滿足需求。
類似的情況在北京等大城市更加明顯。統計顯示，到２０１３年１０月，北京市機動車保有量已達５３９．８萬輛，但正式停車位僅有２７６萬多個。專家分析指出，由于停車位與機動車數量相差２６０多萬個，從理論上講，這些機動車每天即使只停一次，就會出現２６０多萬次違章停車的機會。
停車位供需矛盾突出，帶來的不僅是占道違停的增加，還有各種飽受詬病的“劃地收費”亂象。北京市交管局官方網站的數據顯示，北京市有路側停車位６５０００多個，業內據此估算，北京每年應收占道停車費有數億元，但公開數據顯示，２０１０年，北京占道停車費收入僅為２１１０萬元，巨額停車費被劃地亂收費擠占。
占道停車亂象理不順，帶來的后果日益嚴重。一些城區的次干路和支路，由于大量被臨時劃作停車位，而造成交通擁堵。在南京，大量汽車涌向主城區，導致該區域多次增劃車位，高峰期間主城區９５％的主次干道都在堵車，且高峰時段在大幅延長。
交通公共資源分配矛盾最終加重了老百姓的負擔。一些車主表示，增加停車收費與停車難互相重疊，動輒幾十元的停車費讓人望而卻步。為規避高額收費，在一類停車地區周邊，往往形成停車“圍城”，惡化了交通秩序。
停車費、擁堵費……各種以罰代管的治堵舉措頻現，甚至不少城市仍認為，城區停車擁堵是收費太低的結果，交通專家對此表示擔憂。他們認為，要治病應該先健身，要理順交通資源分配，占道劃位、停車收費不能是筆糊涂賬。
治堵如何出招
近年來，北京、上海、杭州等地實行了行政性限購或限行措施，但是效果并不理想，甚至在決策過程中引發了對政府公信力的質疑。因此業內建議，在行政性舉措之外，使用價格杠桿調節。
收取高額停車費的由頭是城市治堵，但圍繞這個老問題各地政府仍然沒有完美的解決方案，收費已經成為主要調控方式。
此前，已有北京、廣州、深圳、杭州等多地為治理擁堵，陸續大幅提高停車費，日均最高停車收費高達２００多元。其他日均停車費過百元的城市更不在少數。
“限購限行只是權宜之計，治理擁堵需要理念上的轉變�！睎|南大學交通學院教授陳學武說，從限購限行轉向價格杠桿，還需要更多配套措施。南京沒有實行限購限行，早在年初就確定了通過限制市中心停車位，以停車難倒逼少開車的治堵思路，目前急需各類公交優先的配套措施。
此次，南京在大幅提高停車費的同時還提出，將大力發展地鐵等公共交通并實施換乘優惠。不少市民都表示希望公交優先的策略和公交優惠能夠早日落實到位。
“不要總想著收費，要多在管理上下功夫�！敝袊こ淘涸菏垮X七虎等認為，要從根本上解決城市交通困擾，需要從停車難等“堵點”入手，變罰限為疏導，充分挖掘社會潛力，共同破解這一難題。
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