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[學術動態(tài)]中國社科院副院長李揚:支付清算體系將成金融現(xiàn)代化“主動脈”
2014-04-30   作者:記者 金輝/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  “支付清算體系是一國金融基礎設施的核心部分。不斷完善升級的我國支付清算系統(tǒng),將成為支撐金融現(xiàn)代化、國際化的“主動脈”。中國社科院副院長李揚日前在《中國支付清算發(fā)展報告(2014)》發(fā)布暨支付清算理論與政策高層論壇做出上述判斷。
  十八屆三中全會決議指出,要“加強金融基礎設施建設,保障金融市場安全高效運行和整體穩(wěn)定”。
  李揚表示,支付清算體系正是一國金融基礎設施的核心部分。“如同道路、橋梁作為經(jīng)濟運行的重要基礎一樣,不斷完善升級的我國支付清算系統(tǒng),將成為支撐金融現(xiàn)代化、國際化的‘主動脈’。”
  他說,現(xiàn)代金融的核心功能包括支付清算、資金配置、風險管理、信息管理等,其中支付清算是最為基礎的功能,承載著其他功能的實現(xiàn)。隨著我國央行推動的支付清算體系建設的不斷推進,一套高效健全的機制逐漸建立起來,在經(jīng)濟金融運行中發(fā)揮著不可替代的重要作用。與此同時,伴隨信息技術的發(fā)展、國際規(guī)則與經(jīng)驗的引入,我國支付清算體系也逐漸從后臺走向前臺,對宏觀經(jīng)濟變量、微觀經(jīng)濟主體帶來更深遠的影響。
  一方面,在以信息技術為代表的新技術革命沖擊下,當前第三方支付、移動支付等新型支付工具發(fā)展迅速,以支付渠道依托的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),這些令人眼花繚亂的工具和渠道創(chuàng)新,使得人們的消費、交易與生活方式發(fā)生了根本性變化,而且對經(jīng)濟金融模式帶來沖擊,并且挑戰(zhàn)著現(xiàn)有監(jiān)管模式與思路,帶來風險與效率的權(quán)衡難題。“有鑒于此,需要對包括批發(fā)性、零售性支付在內(nèi)的整個支付清算體系的運行規(guī)律、建設重點、創(chuàng)新路徑、監(jiān)管原則等,有更加深入的、理性的研究和分析。”
  另一方面,在中國金融走向全球化、人民幣對外開放持續(xù)推進的背景下,支付清算機制建設已經(jīng)成為核心的載體,以及決定這些改革能否成功的關鍵所在,同時深刻影響國家金融戰(zhàn)略與信息安全。由此,健全的支付清算體系正是金融與實體經(jīng)濟的連接“橋梁”,對于一國來說意味著競爭力與安全性;對于企業(yè)來說意味著交易效率與業(yè)務空間;對于個人來說意味著生活狀態(tài)的優(yōu)化與新的體驗。
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