 |
|
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年12月，美國(guó)克里斯琴斯堡，當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生正在為DARPA機(jī)器人挑戰(zhàn)賽做準(zhǔn)備。據(jù)悉，該賽事是機(jī)器人領(lǐng)域的一項(xiàng)重大賽事，由DARPA(國(guó)防高等研究計(jì)劃署)舉辦。 |
科技產(chǎn)品研發(fā)往往具有較高的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，存在著從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品推廣之間的鴻溝。一些海歸專(zhuān)家、高級(jí)研究人員在接受記者采訪時(shí)表示，要想徹底擺脫國(guó)外束縛甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家，必須進(jìn)行“顛覆式”科研創(chuàng)新，即以一項(xiàng)完全自主研發(fā)的核心技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重新整合，而非沿著他國(guó)的路徑“緊隨其后”。美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究項(xiàng)目局(DARPA)的創(chuàng)新模式，或能為我國(guó)科研創(chuàng)新提供借鑒。
技術(shù)成果改變世界
北京系統(tǒng)工程研究院研究員黃仲文對(duì)DARPA有深入研究，他在接受記者采訪時(shí)對(duì)此做了詳細(xì)介紹。DARPA是美國(guó)國(guó)防部下屬機(jī)構(gòu)，成立于1958年。為了應(yīng)對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)的航天挑戰(zhàn)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾簽署建立這一機(jī)構(gòu)。DARPA擁有不超過(guò)250名工作人員，在短短50多年的時(shí)間內(nèi)，卻為世界帶來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)、隱形飛機(jī)、GPS等許多劃時(shí)代意義的重要涉軍項(xiàng)目，隨后又不同程度進(jìn)入民用領(lǐng)域。
20世紀(jì)80年代，DARPA主持研發(fā)了美國(guó)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃中的大部分技術(shù)項(xiàng)目，其中成為現(xiàn)代通訊重要工具的互聯(lián)網(wǎng)(Internet)，則是直接從其研發(fā)的ARPANET進(jìn)化而來(lái)。
DARPA為美軍組織研發(fā)了許多重要的武器系統(tǒng)，比如陸軍的“輕標(biāo)槍”導(dǎo)彈、OH-58D戰(zhàn)斗直升機(jī)以及路基戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等。在“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)中備受矚目的F-117隱身戰(zhàn)斗機(jī)、“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、聯(lián)合監(jiān)視與目標(biāo)攻擊雷迭系統(tǒng)(JSTARS)、B-2隱身轟炸機(jī)和大批的精確制導(dǎo)彈藥等，也是DARPA推動(dòng)下研發(fā)成功的杰作。
一份研究報(bào)告稱(chēng)，美軍當(dāng)前的軍事作戰(zhàn)系統(tǒng)在某種程度上都受到DARPA在信息技術(shù)、微電子技術(shù)和材料技術(shù)方面研究突破的影響。
當(dāng)前，DARPA管理的國(guó)防預(yù)測(cè)研究項(xiàng)目，涵蓋微電子技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、先進(jìn)雷達(dá)與光學(xué)技術(shù)、導(dǎo)彈制導(dǎo)與推進(jìn)技術(shù)、目標(biāo)識(shí)別技術(shù)、軍民兩用技術(shù)、信息技術(shù)和生物技術(shù)等領(lǐng)域，多為高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的創(chuàng)新技術(shù)。
三種資本高度集中
黃仲文說(shuō)，與一般研發(fā)機(jī)構(gòu)不同，DARPA具有獨(dú)特的物質(zhì)資本、政治資本和智力資本，且呈現(xiàn)高度集中的特征。
一是擁有雄厚的物質(zhì)資本。僅有200多人的機(jī)構(gòu)，年預(yù)算高達(dá)30億美元。DARPA機(jī)構(gòu)規(guī)模很小，最初成立時(shí)僅100多人，到2009年也僅為217人，其中最核心的項(xiàng)目經(jīng)理近120人。結(jié)構(gòu)是典型的扁平式組織。目前計(jì)劃局局長(zhǎng)下設(shè)七個(gè)項(xiàng)目辦公室，辦公室主任管理著項(xiàng)目經(jīng)理，外加一般的輔助管理人員。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理每年負(fù)責(zé)1000萬(wàn)-5000萬(wàn)美元不等的經(jīng)費(fèi)，資助單個(gè)項(xiàng)目的最低額度為500萬(wàn)美元。
二是獨(dú)具“關(guān)系資本”，享有“政治捷徑”。由于被定位為從事高難度、跨軍種、需要長(zhǎng)期穩(wěn)定投入、與國(guó)家安全關(guān)系重大的項(xiàng)目，通常是“急難險(xiǎn)重”的工作，DARPA成為美國(guó)政府不可或缺的要害部門(mén)，直接接受?chē)?guó)防部長(zhǎng)的指令，具有“通天”能力和“政治捷徑”，可以特事特辦，避免了很多官僚體制中的內(nèi)訌和摩擦。
這種優(yōu)勢(shì)使該機(jī)構(gòu)保持了靈活反應(yīng)能力，既可以開(kāi)展像ARPANET這樣的“革命性”創(chuàng)新，也可以開(kāi)展“通靈者間諜計(jì)劃”(研究心靈感應(yīng)和心理運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目)。可以迅速啟動(dòng)項(xiàng)目，也可以迅速停止項(xiàng)目，同時(shí)，對(duì)研究人員的失敗能夠保持“寬容”。
黃仲文說(shuō)，實(shí)際上，這種“關(guān)系資本”對(duì)于任何“革命性”創(chuàng)新的開(kāi)始階段都至關(guān)重要。通常，“革命性”創(chuàng)新首先面臨的是戰(zhàn)略層面的問(wèn)題，其次才是技術(shù)問(wèn)題。而戰(zhàn)略層面的問(wèn)題可能超前于本機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有使命，甚至是挑戰(zhàn)現(xiàn)有體制和觀念的，所以需要堅(jiān)定的決心和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。
三是擁有非凡的智力資本，開(kāi)創(chuàng)“小核心、大外圍”的智力模式。DARPA沒(méi)有下屬的研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，只有項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目經(jīng)理這個(gè)“小核心”。但是DARPA有一個(gè)幫它獲得最新前沿思想的外腦體系，幫助其選擇高難度、關(guān)系國(guó)家安全的項(xiàng)目，包括領(lǐng)導(dǎo)型的“國(guó)防科學(xué)委員會(huì)”和精英型的“JASON”科學(xué)家聯(lián)盟。
國(guó)防科學(xué)委員會(huì)由全美最頂尖的約30位科學(xué)家、工程師以及約20位項(xiàng)目經(jīng)理組成，每年7月召開(kāi)為期近一個(gè)月的夏季會(huì)議，會(huì)議目的是“運(yùn)用集體智慧，研討和審查未來(lái)國(guó)防科學(xué)中的研究領(lǐng)域”。
JASON是一個(gè)秘密的精英組織，最初成員是來(lái)自“曼哈頓計(jì)劃”和“林肯實(shí)驗(yàn)室”的物理學(xué)家，結(jié)構(gòu)松散，平時(shí)都在各自的學(xué)校工作，沒(méi)人知道他們的這一特殊身份，只有在夏季會(huì)議時(shí)才一起工作。
DARPA把他們認(rèn)為最棘手的秘密問(wèn)題交給，JASON，JASON的科學(xué)家們依據(jù)全體成員的判斷展開(kāi)研究，提供解決方案。這些科學(xué)家本身就是著名高校的頂尖教授和研究人員，并不依靠DARPA的任命和資助，所以一直保持相對(duì)的獨(dú)立性。
黃仲文介紹說(shuō)，DARPA項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中，不僅項(xiàng)目經(jīng)理有輪換制，項(xiàng)目本身也有可能被淘汰。DARPA每年有20%的資金用于新項(xiàng)目，因此沒(méi)有太大進(jìn)展的一些項(xiàng)目就要遭到淘汰。項(xiàng)目經(jīng)理每個(gè)季度都要提交報(bào)告，每年進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告，以保證DARPA局長(zhǎng)能夠全面了解所有項(xiàng)目的進(jìn)展，給出進(jìn)一步指示。
軍方采辦培育先期市場(chǎng)
如果相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，就進(jìn)入技術(shù)培育階段，完全靠項(xiàng)目經(jīng)理尋找具備一定技術(shù)基礎(chǔ)的高技術(shù)公司進(jìn)行技術(shù)培育。由于技術(shù)培育存在風(fēng)險(xiǎn)，DARPA也會(huì)資助不同的高技術(shù)公司，分別進(jìn)行嘗試。
技術(shù)培育成熟后，DARPA把成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移給相關(guān)軍種，由這些軍種與成熟企業(yè)通過(guò)招標(biāo)方式簽訂合同，進(jìn)行原型機(jī)改進(jìn)設(shè)計(jì)、試制生產(chǎn)，然后提供給軍方使用，最終也可能轉(zhuǎn)為民用。如果各軍種不愿接受新技術(shù)，DARPA可以求助國(guó)防部長(zhǎng)的權(quán)威力量，強(qiáng)力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入軍方采辦程序。
據(jù)了解，主管采辦的美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)往往采取兩種策略：一是針對(duì)新技術(shù)成立新部門(mén)，全力開(kāi)發(fā)新技術(shù)要求配備的新規(guī)程，如實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、作戰(zhàn)適用性等。例如，美國(guó)推行的ARPANET、項(xiàng)目，就是在DARPA內(nèi)部先推行使用，形成初步的“產(chǎn)品成功”，再推向各軍種，成為“成功商品”，隨后逐漸推向民用。二是撥付專(zhuān)款供軍種實(shí)驗(yàn)新技術(shù)平臺(tái)，并調(diào)整已有作戰(zhàn)程序適應(yīng)新技術(shù)。例如，美國(guó)推出的隱形飛機(jī)，就是通過(guò)采辦專(zhuān)款形成“產(chǎn)品成功”，然后逐步融入多軍種作戰(zhàn)，變成“成功商品”。
在有關(guān)軍種的產(chǎn)品應(yīng)用過(guò)程中，不斷改進(jìn)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的“技術(shù)原型機(jī)”，推出各種“低風(fēng)險(xiǎn)原型機(jī)”。一旦大企業(yè)或者初創(chuàng)公司認(rèn)為新技術(shù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)降低并可帶來(lái)利潤(rùn)時(shí)，就會(huì)投標(biāo)，進(jìn)入后續(xù)程序，使之成為“成功商品”，最終脫離“死亡之谷”，走上盈利的道路。
更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀點(diǎn)，請(qǐng)掃描二維碼，關(guān)注經(jīng)濟(jì)參考報(bào)微信公共賬號(hào)。
