國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民13日說,今年全球經(jīng)濟將繼續(xù)保持復(fù)蘇但力度不夠強勁,同時面臨通脹水平偏低、金融市場波動、地緣政治等多重風(fēng)險,各國必須利用今年的時間窗口加大結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整的力度,才能為明后年可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
朱民是在當(dāng)天出席IMF和世界銀行春季會議期間接受記者采訪時作上述表示的。IMF預(yù)計,今年全球經(jīng)濟增速將達到3.6%,整體形勢不錯但各國復(fù)蘇力度都不夠強勁。
朱民指出,今年發(fā)達國家經(jīng)濟增長雖然有所恢復(fù),但在相當(dāng)程度上得益于財政緊縮拖累效應(yīng)減少的一次性因素。以美國為例,今年美國經(jīng)濟增速將達到2.8%,原因之一是財政緊縮對經(jīng)濟增長的負面貢獻從去年的約1個百分點降至今年的約0.5個百分點。此外,今年新興經(jīng)濟體增速預(yù)計達到約5%,總體來看增長企穩(wěn),但也面臨國內(nèi)貨幣供應(yīng)增長過快、財政政策空間壓縮等不利的宏觀形勢。
朱民還說,當(dāng)前全球經(jīng)濟還需警惕通脹水平偏低、金融市場波動和地緣政治等三大風(fēng)險。他說,受金融危機影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,目前全球?qū)嶋H產(chǎn)出還低于潛在產(chǎn)出水平,加之石油、食品價格下滑導(dǎo)致進口制造業(yè)產(chǎn)品價格下降,全球的通脹水平都偏低。與會代表正關(guān)注有哪些外部全球沖擊可能會引起低通脹轉(zhuǎn)向通縮的風(fēng)險,以及采取哪些措施來避免這一風(fēng)險。
朱民認為,今年全球金融市場將持續(xù)波動。一方面,整個金融市場正從流動性驅(qū)動向由經(jīng)濟增長帶動轉(zhuǎn)變,全球資產(chǎn)開始重新定價,這一轉(zhuǎn)變過程尚未完成;另一方面,市場關(guān)注今年底美聯(lián)儲結(jié)束購債計劃后,會否轉(zhuǎn)向?qū)ζ滟Y產(chǎn)負債表進行調(diào)整,這可能會對未來的利率水平產(chǎn)生影響。
朱民強調(diào),烏克蘭危機對全球經(jīng)濟的影響也不容忽視。他說,雖然烏克蘭本身經(jīng)濟規(guī)模比較小,但俄羅斯經(jīng)濟走弱會通過投資、貿(mào)易和僑匯收入三個渠道對周邊國家經(jīng)濟增長產(chǎn)生很大影響。IMF已將今年俄羅斯經(jīng)濟增長預(yù)期大幅下調(diào)0.6個百分點至1.3%。
他指出,能源供應(yīng)的不確定性和其他地緣政治因素也已開始對波羅的海國家、中歐、甚至中亞國家的經(jīng)濟活動和投資者信心產(chǎn)生影響。目前IMF正與烏克蘭過渡政府溝通和協(xié)商,希望盡快穩(wěn)定烏克蘭經(jīng)濟增長,減少烏克蘭危機的外溢效應(yīng)。
面臨多重復(fù)雜的外部環(huán)境,朱民建議新興經(jīng)濟體要關(guān)注外部環(huán)境的變化,鞏固宏觀經(jīng)濟基本面,尋找內(nèi)部增長動力,從更多依賴外部資源推動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向內(nèi)部主導(dǎo)的增長。他指出,從去年5月美聯(lián)儲首次釋放退出量化寬松政策的信號以來,外部資本市場沖擊越來越集中在經(jīng)常賬戶逆差較大、通脹水平較高、財政赤字較大等內(nèi)部宏觀環(huán)境比較薄弱的國家。
中國經(jīng)濟也是本次春會期間關(guān)注的熱點。朱民說,由于與中國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,很多非洲和拉美國家最關(guān)注的不是全球經(jīng)濟,而是中國經(jīng)濟。他指出,各國財政部長和央行行長都對中國經(jīng)濟增長穩(wěn)定非常贊賞,認為中國經(jīng)濟繼續(xù)維持7%至7.5%的增速,將對穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長起到很大作用。IMF總裁拉加德也表示對中國協(xié)調(diào)好穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動結(jié)構(gòu)改革和消除金融隱患三者的關(guān)系抱有信心,認為這進一步增強了全球?qū)χ袊?jīng)濟的信心。
朱民認為,今年是全球經(jīng)濟增長的“過渡年”、“改革年”,各國必須加大結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整的力度,才能促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。他指出,由于財政政策空間有限,貨幣政策的使用存在很大爭議,與會代表對調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策的討論主要集中在結(jié)構(gòu)改革。對于歐洲央行釋放出進一步放松貨幣政策的信號,朱民表示,歐洲需要進一步寬松的貨幣政策,以改善流動性和修復(fù)貨幣政策傳導(dǎo)機制,同時也需要大量結(jié)構(gòu)性改革,包括降低勞動力成本、改革養(yǎng)老金制度等。
談到IMF份額和治理改革,朱民說,與會代表都對美國國會未能批準IMF改革表達了“極度的失望”。
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