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閻慶民:互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管將設(shè)最低門檻
2014-04-09   作者:呂錦明  來源:證券時(shí)報(bào)
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    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民昨日在博鰲亞洲論壇表示,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大非信貸金融服務(wù),適當(dāng)提高股權(quán)融資比例。

    同時(shí),他還表示,需適度監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融,銀監(jiān)會(huì)今后將給定一些基本的最低的條件、門檻。

    閻慶民表示,2012年以來,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)包括“貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平”、“貸款增量不低于上年同期水平”等多項(xiàng)金融扶持小微企業(yè)發(fā)展政策。

    閻慶民引述數(shù)據(jù)說,去年全國(guó)5400萬(wàn)戶小微企業(yè)中,與銀行發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的超過1200萬(wàn)戶,金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額達(dá)到17.4萬(wàn)億元,增幅19%,占到全部貸款余額總量的23.2%。

    閻慶民透露,去年小微企業(yè)貸款不良率為2.02%,盡管高于一般貸款不良率,但相比前一年壞賬率下降了0.23個(gè)百分點(diǎn)。

    針對(duì)小微企業(yè)融資難問題,閻慶民表示,銀監(jiān)會(huì)繼續(xù)以改革的精神擴(kuò)大或提高小微企業(yè)非信貸以及直接融資比例,“如果能夠把股權(quán)融資比例適當(dāng)提高,將債務(wù)融資適當(dāng)降低,小微企業(yè)融資難的問題可能會(huì)解決得更好一點(diǎn)”。

    閻慶民強(qiáng)調(diào),適當(dāng)擴(kuò)大非信貸金融服務(wù)有利于解決小微企業(yè)融資貴的問題。他指出,銀行提供全口徑信貸業(yè)務(wù)是未來發(fā)展的趨勢(shì)。

    此前有媒體報(bào)道稱,P2P業(yè)務(wù)近期將明確監(jiān)管主體,被視為類信貸業(yè)務(wù),由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管;另有知情人士表示,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)部門已經(jīng)開始調(diào)研著手起草相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。對(duì)此,閻慶民昨日回應(yīng)表示,按照國(guó)務(wù)院最近的決定,為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展、規(guī)范和監(jiān)管,剛剛決定銀監(jiān)會(huì)牽頭來承擔(dān)對(duì)P2P監(jiān)管的研究,另外相應(yīng)做了其他的分工。他強(qiáng)調(diào),P2P網(wǎng)貸平臺(tái)是否歸銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管還沒有確定,相關(guān)事宜正在研究之中。

    據(jù)悉,這是銀監(jiān)會(huì)官方首次就此作出回應(yīng)。

    在2013年末,有關(guān)影子銀行的監(jiān)管文件中,將不持有金融牌照、完全無(wú)監(jiān)管的信用中介機(jī)構(gòu),包括新型網(wǎng)絡(luò)金融公司等列入影子銀行范疇。對(duì)于這類未明確監(jiān)管主體的網(wǎng)絡(luò)金融活動(dòng)等,國(guó)務(wù)院要求央行會(huì)同有關(guān)部門共同研究制定辦法,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)就屬于此類。

    談及互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管時(shí),閻慶民認(rèn)為要從四個(gè)方向入手:首先是適度監(jiān)管,銀監(jiān)會(huì)今后將給定一些基本的最低的條件、門檻;其次是分類監(jiān)管,今后要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行類別劃分,給銀行也創(chuàng)立一個(gè)公平的交易環(huán)境;第三是協(xié)同監(jiān)管,現(xiàn)在主要實(shí)行“一行三會(huì)”分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營(yíng)的模式,實(shí)行協(xié)同監(jiān)管可以減少監(jiān)管的套利;第四是創(chuàng)新監(jiān)管,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高監(jiān)管的便捷效率。

    北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授林毅夫昨日在論壇上表示,“互聯(lián)網(wǎng)金融在某種程度上會(huì)幫助中國(guó)GDP增長(zhǎng),但是絕對(duì)不是GDP增長(zhǎng)的萬(wàn)能藥”。

    林毅夫認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融作為新技術(shù),能夠幫助到很多人,但絕不能就此認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融可以解決中國(guó)的所有問題。實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須持之以恒地向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行投資,但當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要是來支持消費(fèi)和支持中小型企業(yè)發(fā)展,而不是用來支持技術(shù)創(chuàng)新、支持大型工業(yè)升級(jí),我們需要有各種各樣的金融安排來服務(wù)各個(gè)行業(yè)。

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