新一輪“國退民進”潮起，喊了幾十年的國企改革在2014年迎來新的破冰之旅。金融、石油(行情 專區)、電力(行情
專區)、鐵路、電信、資源開發、公用事業(行情 專區)等7個領域，將向非國有資本敞開大門。
今年“兩會”的政府工作報告明確了“加快發展混合所有制經濟”的國企改革路徑，顯然，“發展混合所有制”是這一輪國資改革的重頭戲，在近期的《新財富夜談》節目中，財經評論員葉檀，攜手中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍、上海遠大心胸醫院執行院長王改非、復旦大學企業研究所所長張暉明教授，與您一起探討混合所有制開啟。
7領域引民資進場
民企反應不盡相同
葉檀：混合所有制現在是大勢所趨，現在有多少民資躍躍欲試要進入壟斷行業跟國資合并呢？
王軍：很多企業家還是抱著一種非常謹慎的觀望態度。從剛剛結束的“兩會”來看，很多企業家都很坦率，大家普遍反映不會參加，不會控股，因為大多數企業家普遍有這樣一種心態，一朝被蛇咬，十年怕井繩。
王改非：實際上民營醫院這幾年做下來，還是有很多艱辛的。那對我來說，經受了一次原來沒有想象過的磨練。原來民營醫院遇到的一些困難，這些年都沒有很好地解決。醫生多點執業沒有放開，醫院吸引不到好的專家。另外就是整個政策層面，比如說醫保、農合，還有些障礙，另外，醫生到了民營醫院以后，他的學術地位和職稱晉升都受到影響。
但作為“上海外灘地王”的復星醫藥(行情 股吧 買賣點)已覬覦民營醫院這塊肥肉多時。2月17日，復星醫藥(行情
專區)豪擲23億元收購高端醫療機構和睦家。在此之前，復星醫藥已是頻頻發力，繼2011年收購安徽濟民腫瘤醫院、岳陽廣濟醫院兩家民營醫院后，2012年復星醫藥又在江蘇“再下一城”，收購宿遷鐘吾醫院。2013年下半年，公司南下廣東，先后拿下廣州南洋腫瘤醫院、佛山禪城醫院。財大氣粗的郭廣昌，此番布局廣佛市場，意在在華南打造民營醫院集群。郭廣昌曾放出豪言，要在國內收購500家醫院。
張暉明：復星是做大事的，它擁有大資本能力。今后老百姓對醫療服務的需求程度將更加強烈。從這個意義上來說，復星進入醫療市場行業，是絕對會投資、會經營，能看到未來機會的。它進入醫療行業是做大概念的。
王改非：復星藥業提出要在全國布局500家醫院，它為什么進展不大？復星知道公立醫院的經營管理會有很多問題，導致浪費很嚴重，所以它不掙錢。就像剛才說的，公立醫院只要經營得好，它照樣是能夠掙錢的。那復星一定是看中公立醫院經營管理中有問題。復星有他經營管理的長處，再注入資金，他一定就能把這個醫院去做好，那這里就牽涉到控股的問題，如果不能控股，他去收購這些醫院的話，他就管理不好。
混合所有制時代
國企民企誰來做主
近期，“高大上”的中國石化(行情 股吧
買賣點)正式向混合所有制改革吹響號角。2月19日中國石化宣布啟動混合所有制改革，公司將對油品銷售業務板塊進行重組，引入社會和民營資本參股，持股比例不超過30%。本周混合所有制改革時間表也火速出爐，3月底，中國石化油品銷售公司將獨立，6月底將宣布引民資的方案和細節。
但有傳言說油品銷售業務并非看起來這么美麗。根據公司年報顯示，2013年中國石化實現營業總收入2.88萬億元，同比增長3.4%，但油品銷售業務卻是“增收不增利”，營銷及分銷板塊實現經營收入1.5萬億元，同比增長2.1%，經營收益同比降低17.6%，為351億元。
中國石化喊你來賣油，難道只是個忽悠？中國石化認為公司銷售業務市盈率只有8倍，同20倍的國際油品銷售市盈率相差甚遠，引入民資這一活水，才能挖掘出公司銷售業務的真正價值。那么在中國石化破釜沉舟的改革中，誰將成為牽手中國石化的首單？
葉檀：這么龐大的資產要出來，有哪些民營機構有能力去跟他們“混合”？
王軍：這個倒是不用擔心，現在總體來講，我們的民間資金應該說是歷史上從來沒有過這么充裕的。即便中國石化、中國石油(行情 股吧
買賣點)這樣的企業，它提出的改革方案也比較務實。我認為中國石化開了一個非常好的頭，鼓勵允許一大批民間資本去跟它混合，并且產生非常好的效果。我們需要國有資本或者國有企業真正地把這個領域適當的逐步的放開，降低它的控股比例，讓社會資本來分享整個領域的正常利潤，而不是通過行政的力量，一直把持著這樣一個行業。
葉檀：現在中國石化都提出要公私合營了，假設中國石化加油站給出30%的股權，民企會做嗎？
王軍：為什么現在大家普遍感覺不僅要30%股權，還要50%股權才能夠有話語權？因為資本的地位是不同的，所有制歧視在里面10%的資本可能拿不到相應的話語權。我們接觸到不少的國有企業已經混合了，實際上已經不控股了，可能只有10%的股權地位，但是它對于高管的選任，日常經營的決策，還有一種控制力，或者是有一種超過它10%股權的話語權。
葉檀：所以王健林先生說，除非讓我控股，要不然你別談。
張暉明：不控股不做背后是什么問題呢？政資不分。如果國有資本真正在市場運作的話，政府不要在背后像風箏一樣牽著線。政府不要特別給它追加派任務。對中國石油、中國石化這樣的行業，包括電信，實際上應該是先開放產業領域，讓民營資本和國有資本在同一領域內各自運作，發現價格，然后才是開放混合。因為今天在沒有開放競爭的背景下，沒有真正發現價格就搞混合，一定是存在著利益輸送。
王軍：簡單又賺錢的行業，國有企業國有資本不要介入，而是要做那些不賺錢的領域，實際上就是公共服務、公共產品，這是政府天然的職責。賺錢的事讓老百姓讓民間去做，不與民爭利。
葉檀：這次談到混合所有制得出了一個結論，建立一個公平的邊界，建立一個法治的邊界，在這個邊界里，政府的手退出去，市場歸市場，但是市場所有的主體應按照同樣的游戲規則來玩。