中國國家主席習近平3月22日至4月1日的歐洲之行備受世界矚目。習近平先后對荷蘭、法國、德國和比利時進行了國事訪問,出席了在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會,并訪問了設在法國巴黎的聯合國教科文組織總部和設在比利時布魯塞爾的歐盟總部。
習近平此行向世界傳遞出中國致力于深化中歐關系的強烈信號,中歐經貿務實合作成為最引人關注的亮點之一。分析人士認為,隨著中國經濟發展重點從“量”到“質”轉變,中歐在較多層面和具體領域可以加強合作,有望拓展更多合作新空間。
改革中的伙伴
這是習近平就任國家主席以來首次出訪歐洲,也是中國國家主席8年來對德國的首次國事訪問、中國國家元首首次造訪歐盟總部。
3月25日,習近平在法國《費加羅報》發表的署名文章中指出:“我在今年開春之際抽出11天時間訪問歐洲,是因為我高度重視歐盟和中歐關系,堅定支持歐洲一體化建設。當前,中歐都處于各自發展的關鍵階段,中歐關系面臨新的發展機遇。雙方要不斷深化金融、基礎設施建設、新型城鎮化、新能源、科技創新、節能環保等領域互利合作,加速中歐投資協定談判步伐。”
中歐是世界兩大重要經濟體,都處在改革和發展的關鍵階段。中國提出到2020年全面建成小康社會,歐盟也正加緊實施“歐洲2020戰略”。歐洲理事會主席范龍佩表示:“歐盟和中國面臨的各種經濟挑戰在很大程度上是類似的。”
不少分析認為,中國與歐盟發達成員國在市場、技術和勞動力資源等方面有著很強的互補性,中歐經濟相互依存度極高。后危機時代的歐洲經濟依然復蘇乏力,汽車和裝備制造等傳統行業由于歐洲市場萎縮而日趨艱難,急需來自東方的市場和資金。而中國經濟也正處于換擋增效、轉型升級的關口,需要借力歐洲的技術和品牌優勢。因此,中歐雙方是增長的伙伴和改革的伙伴。
拓展合作新空間
在貿易合作基礎之上,中歐正在加速投資領域合作。3月24日,第二輪中歐投資協定談判在布魯塞爾舉行。中國商務部新聞發言人沈丹陽就此表示,商簽中歐投資協定有利于促進中歐雙向投資增長以及深化中歐全面戰略伙伴關系,也是中國構建開放型經濟新體制的重要舉措。
習近平此次出訪中,中歐《關于深化互利共贏的中歐全面戰略伙伴關系的聯合聲明》指出,商談并完成這一涵蓋投資保護和市場準入的全面中歐投資協定,將傳遞雙方致力于加強合作并實現更遠大雄心的愿景,包括從長遠看,在條件成熟時簽訂全面深入的自貿協定。
習近平3月29日在中德工商界招待會上發表重要講話,闡述了加強中德經貿關系的主張。他表示,經貿關系是中德關系的基石和推進器。中德互為各自地區最大貿易伙伴,深化經貿金融合作是我這次訪德的重要內容之一。兩國主管部門簽署了多個合作文件,對兩國企業是重大利好,必將進一步促進中德經貿往來和相互投資,對中歐經貿關系也將產生示范效應。
訪問期間中德《建立中德全方位戰略伙伴關系的聯合聲明》指出,雙方決定發展互利的創新伙伴關系,將在下輪政府磋商中予以細化。這一伙伴關系將進一步促進“新四化”,即城鎮化、工業化、信息化和農業現代化,以及在交通、電動汽車、高端制造業、能源、食品安全、清潔水和資源效率等領域的合作。
杜塞爾多夫市工商業聯合會主席烏爾里希·萊納教授說,習主席對德國的訪問給德中未來更廣泛的合作樹立了共同目標。中國正在大力尋求技術發展和創新,在這方面,德國要努力與中國攜手同行。德中在所有領域都有合作的機會,特別是在交通、環保、能源等領域。
今年是中法建交50周年。習近平在出訪期間與法國總統奧朗德舉行的會談中建議,中法抓住各自推進經濟結構性改革新機遇,深化務實合作;聯合研發、聯合投資、聯合生產、聯合開發第三方市場,為核能、航空等傳統領域合作注入新動力;拓展農業、金融、城市可持續發展、醫療衛生、海洋等新興領域合作。
中國國際問題研究所歐洲部主任崔洪建說:“雙方在市場開放、技術轉讓方面轉向雙向的、更平等的合作。如核能、航空等領域,將進入共同研發、共同開發市場、更好面對第三方市場的新階段。這和以前非常不同,帶來很多期待。”
推進人民幣國際化
加強金融合作是中歐經貿合作的重要內容。習近平出訪期間,中國與歐盟、德法等國均透露出加強金融領域合作的強烈意愿。
在中法發表的聯合聲明中,兩國元首歡迎雙方銀行與企業發展巴黎人民幣離岸業務的努力和金融管理部門的合作,使巴黎金融市場成為中國對歐元區投資和歐洲對華投資的重要交易地。法方歡迎分配給法國800億元人民幣合格境外機構投資者額度。雙方同意繼續就在巴黎建立人民幣清算和結算安排進行討論。
中德發表的聯合聲明指出,中德愿加強財政金融領域協調,為改革國際金融和貨幣體系作出貢獻。德方歡迎人民幣在國際金融和貨幣體系中發揮更大作用。雙方歡迎中國人民銀行和德國聯邦銀行就在法蘭克福建立人民幣清算和結算安排簽署備忘錄,之后將選擇一家人民幣清算行。
記者4月1日獲悉,中國人民銀行與英格蘭銀行簽署了在倫敦建立人民幣清算安排的合作備忘錄,之后將確定倫敦人民幣業務清算行。中國人民銀行已在3月28日與德意志聯邦銀行簽署了在法蘭克福建立人民幣清算安排的合作備忘錄。
有分析指出,中國與歐洲國家之間建立人民幣清算安排,將有利于雙方企業和金融機構使用人民幣進行跨境交易,進一步促進貿易、投資自由化和便利化。
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