日內瓦時間27日，世貿組織(WTO)公布中國訴美國關稅法修訂案世貿爭端案專家組報告，裁定美涉案反傾銷反補貼措施違反世貿規(guī)則。據介紹，本案涉及24種產品，涉案金額逾72億美元。業(yè)內指出，這是中國主動運用世貿規(guī)則挑戰(zhàn)美國濫用貿易救濟措施獲得的又一次重要勝利。一方面，本案直指美國雙反措施中的體制性問題，將迫使美國修正錯誤做法。另一方面，我國涉案的24種產品將直接獲益，輸美反補貼稅有望大幅降低。
在本案中，中方主要挑戰(zhàn)了美國貿易救濟中的兩個體制性問題：雙重救濟做法和關稅修訂案。在雙重救濟做法上，專家組認為，美國商務部在2006年至2012年間對華發(fā)起的25起雙反調查中，同時征收反傾銷稅(基于“非市場經濟”方法)和反補貼稅，卻未進行避免雙重救濟的稅額調整，違反了WTO的規(guī)則。
“也就是說，如果WTO終裁依然認定美做法違規(guī)，那么美國商務部就必須執(zhí)行裁決，修正錯誤做法，最大可能結果就是降低反補貼稅。這對于我國企業(yè)是實實在在的好處，可以自動獲得調低的稅率，對有些企業(yè)來說，可能就意味著之前美國市場緊閉的大門可以再次打開了。”一位法律人士對本報記者指出。
而從更廣泛的意義來看，目前反補貼已經成為我國貿易摩擦的新領域和熱點。據統(tǒng)計，中國遭遇的反補貼調查數量已躍居全球第一位，2007至2011年均是全球反補貼的最大目標國。“尤其是伴隨著2016年‘非市場經濟地位’失效的到來，反補貼將越來越多，這樣的背景下，及早準備，對不符合世貿規(guī)則的做法主動出擊是非常必要的。”對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉對《經濟參考報》記者表示。
不過，另一方面，在我國挑戰(zhàn)的另一體制性問題，即美國關稅修訂法案(GPX)上，中方未獲專家組支持。“中方對此非常遺憾。”商務部新聞發(fā)言人沈丹陽27日指出。
業(yè)內人士指出，在我國訴美國的本案中，我國采取了將24種產品打包訴訟的方式，這樣既能節(jié)省成本，又能達到更好的效果。而且本案與此前的我國訴美國雙反措施案，同樣直指美國國內體制性問題。這正是我國越來越善于靈活利用世貿規(guī)則爭取合法權益的表現。
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