美國聯邦儲備委員會２６日宣布，在接受最新一次壓力測試的３０家美國大中型銀行中，有２５家提交的資本計劃獲批，而包括花旗銀行在內的５家銀行的資本計劃被否決。
獲批的銀行包括美國銀行、美國運通、高盛集團等，花旗銀行集團、匯豐北美控股等４家銀行因為在風險內控、內部治理、管理信息系統中的諸多缺陷而未獲通過。一家總部設在鹽湖城的銀行因為一級普通資本充足率低于美聯儲設定的５％的下限也未獲通過。
美聯儲的評估報告指出，花旗銀行在壓力環境下不能預估自身的收入和損失，同時銀行內部的壓力測試沒有全面反映其所有經營活動和風險。這些缺陷從個體上看不足以讓美聯儲否決其整個資本計劃，但是綜合評估后的風險支持美聯儲的最終決定。
此結果公布后，這５家銀行若要進行股息分紅、回購股票或發行新股等資本重置計劃需要向美聯儲提交書面申請。它們還被要求向美聯儲重新提交修改后的資本計劃。
美聯儲將把銀行壓力測試分成兩個項目，一項是《多德－弗蘭克法案》規定的測試內容，另外一項是更加細致的被稱為全面資本分析和審查的測試，或稱ＣＣＡＲ測試。
壓力測試中假設的極端情形包括經濟增速下滑、失業率上升、股市暴跌及房屋價格縮水等，目的是為了確保金融機構在面臨不利條件時仍有足夠資本維持運營。ＣＣＡＲ測試分別從定性和定量指標對銀行在股息分紅、股票回購和增發時的資本計劃過程和資本充足情況進行評估。
自美聯儲２００９年進行第一次壓力測試以來，美國銀行大幅提高了資本水平。參加今年ＣＣＡＲ測試的３０家銀行的整體一級普通資本充足率從２００９年一季度的５．５％提高到２０１３年四季度的１１．６％，一級普通資本從５１１０億美元升至９７１０億美元。
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