經過長達6個月的談判,希臘與國際債權人18日就后者向希臘發放救助貸款的條件達成協議。這為希臘獲得急需的下一批援助貸款以償還將于5月份到期的約100億歐元債務掃清了障礙。有分析指出,投資者對于希臘經濟狀況的樂觀情緒正有所回升,并且今年5月歐洲議會將舉行選舉,希臘政府可能就提早返回債市贏取更多支持。
希臘總理薩馬拉斯當天在協議達成后對媒體說:“(希臘政府)與國際債權人的漫長談判成功結束。”希臘財政部長斯圖納拉斯則表示,這次談判是歷次發放貸款談判中最艱難的一次。
此輪談判于去年9月啟動。據外媒報道,雙方在此次談判中有幾個棘手問題,包括公共部門大規模裁員、簡化私有部門解雇員工手續、銀行注資方案、市場自由化等。但希臘政府不想按照國際債權方的要求采取新的財政緊縮措施,擔心這樣會有損希臘經濟開始走出長達六年衰退的勢頭。
薩馬拉斯和斯圖納拉斯沒有透露協議的具體內容,但表示協議不包括實施新的緊縮措施。該協議需要得到歐元集團財政部長以及希臘議會批準,此后債權人才會向希臘發放救助貸款。
希臘5月將有93億歐元的債務到期。此次達成協議有利于希臘獲得貸款即時償還債務。據歐盟官員透露,下一批100億歐元的貸款預計將于4月底發放。
希臘2010年接受救助以來采取的財政緊縮措施一直遭到希臘民眾反對,全國性的大規模罷工不時爆發。希臘公務人員19日又發起了為期兩天的全國性罷工,最大的工會組織還在呼吁4月9日進行一場大范圍的罷工。
為平復民眾不滿,薩馬拉斯18日不僅強調不會采取新的緊縮措施,還表示鑒于希臘財政狀況好轉,政府將拿出5億歐元用于幫助受債務危機影響最嚴重的100多萬希臘人,將拿出2000萬歐元用于幫助無家可歸者,還將采取措施減少雇員和雇主需繳納的社會保險金以刺激增加就業。希臘的失業率目前在27.5%,為歐盟國家中最高。
推行這些措施所需資金將從希臘2013年意外獲得的預算盈余中撥出。希臘2013年提前一年實現30億歐元預算盈余(在償還債務前)。之前,希臘預算數據的準確性一直飽受國際債權方質疑。有希臘官員稱,此次談判中,2013年預算盈余數據得到了國際債權方認可,并且這為之后其他問題的討論打下了基礎。
有分析指出,薩馬拉斯5月將面臨歐洲議會選舉,在希臘選民已經對財政緊縮措施十分厭倦的背景下,希臘政府可能在此前為返回債券市場贏得更多支持。同時,近幾個月希臘經濟開始出現走出衰退的勢頭,投資者對于該國的樂觀情緒正在回升。這也有利于希臘提早返回債市。
希臘與國際債權方達成協議的消息18日推動雅典股市上漲至3年新高。希臘10年期政府債券收益率目前也已經下滑至7%以下,為2010年中接受援助以來最低水平。
18日,希臘大型銀行比雷埃夫斯銀行也自2009年以來首次發債,成為希臘首個重返債券市場的銀行。該銀行發行的5億歐元三年期無抵押債券受到投資者關注,收益率預計為約5.125%。
據路透社報道,有希臘官員稱,今年下半年可能會擇機小規模發行5年期債券。由于受到歐元區二線國家債券收益率下滑的鼓舞,希臘官員還在考慮提前返回債券市場。一位官員表示,銀行業如果成功返回債市,將支持希臘政府決定提早重返債券市場。
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