電子發(fā)票被視為電子商務(wù)全程信息化的最后一環(huán)，對電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化都具有重要的意義，但要加大發(fā)展和普及，還需要解決好“合法報(bào)銷”和“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”兩大問題。
京東開出超400萬張電子發(fā)票
日前，北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司(簡稱“京東”)宣布，與航天信息就共同建設(shè)與發(fā)展電子發(fā)票相關(guān)應(yīng)用簽署合作協(xié)議，雙方將積極開展相關(guān)合作，共同促進(jìn)國內(nèi)電子發(fā)票應(yīng)用發(fā)展，擴(kuò)大電子發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域，提升電子發(fā)票服務(wù)手段。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是目前電子發(fā)票領(lǐng)域內(nèi)第一個(gè)稅務(wù)信息化應(yīng)用企業(yè)與電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)正式簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著雙方已對電子發(fā)票未來發(fā)展方向與模式達(dá)成了一致，而京東與航天信息的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將對國內(nèi)電子發(fā)票行業(yè)產(chǎn)生重要影響。
電子發(fā)票是指基于電子發(fā)票管理系統(tǒng)建立全國發(fā)票數(shù)據(jù)庫，利用云計(jì)算技術(shù)為稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、消費(fèi)者提供的發(fā)票信息服務(wù)。去年以來，電子發(fā)票已經(jīng)在北京、上海、江蘇等地進(jìn)行了試點(diǎn)，預(yù)計(jì)2014年推廣工作將進(jìn)一步加速。而作為中國第一個(gè)“吃螃蟹”的電商企業(yè)——京東，迄今已開出了400多萬張電子發(fā)票。
為優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動首都電子商務(wù)領(lǐng)域電子發(fā)票試點(diǎn)工作，北京市在去年6月27日啟動了電子發(fā)票試點(diǎn)，并選取了代表性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的B2C龍頭企業(yè)——京東作為試點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)過各方的共同努力，完成了稅控加密防偽、電子簽章、二維條碼、大數(shù)據(jù)存儲及利用、發(fā)票賦碼等關(guān)鍵技術(shù)研友、測試、上線等一系列工作。
京東方面介紹說，京東的電子發(fā)票涵蓋幾乎所有品類，從圖書到手機(jī)、電腦、電冰箱、零食飲料，甚至是奶粉尿布，都可以使用電子發(fā)票作為保修憑證。
據(jù)了解，京東的相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)已與北京市國稅局的發(fā)票管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無縫對接，消費(fèi)者在訂單完成后，除了可在京東查詢電子發(fā)票外，也可在北京市國稅局發(fā)票管理系統(tǒng)或其指定的電子發(fā)票服務(wù)平臺上，通過輸入預(yù)留手機(jī)號碼或電子發(fā)票號碼等信息，查詢、打印電子發(fā)票。并且，電子發(fā)票通過稅控裝置安全加密，顧客取得后可通過手機(jī)客戶端掃描二維碼，輸入發(fā)票號碼、代碼、驗(yàn)證碼等方式在京東網(wǎng)站和稅務(wù)局網(wǎng)站查詢發(fā)票的全部信息。
目前，京東已在北京、上海成功上線電子發(fā)票，下一步將在成都、重慶、武漢、廣州等地上線電子發(fā)票。
電子發(fā)票具有多重優(yōu)勢
與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比，電子發(fā)票無疑具有多重優(yōu)勢。
北京市國稅局征管和科技發(fā)展處處長李偉力表示，電子發(fā)票沒有印制環(huán)節(jié)，納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)更簡化，通過登錄電子發(fā)票網(wǎng)上平臺即可適時(shí)查詢電子發(fā)票，有利于提升稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)票的管理效率和加強(qiáng)稅收征管。同時(shí)，國家以電子發(fā)票為抓手，推廣對網(wǎng)絡(luò)電商進(jìn)行征稅管理，將有力打擊偷稅、漏稅現(xiàn)象，維護(hù)規(guī)范納稅企業(yè)的公平競爭環(huán)境。
對企業(yè)而言，電子發(fā)票則提升了效率，降低了運(yùn)營成本。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國2013年全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)23.78萬億元，每年消耗的紙質(zhì)發(fā)票數(shù)量巨大，一個(gè)年銷售百億的網(wǎng)購企業(yè)，每年紙質(zhì)發(fā)票的印刷打印費(fèi)超過500萬元。
京東集團(tuán)稅務(wù)副總裁蔡磊對記者表示，“傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的存儲、遺失和紅字發(fā)票管理成本較高。發(fā)票的成本包括發(fā)票的紙張成本，發(fā)票的倉儲、管理、快遞，還有發(fā)票打印的設(shè)備、耗材，以及人員等。僅以發(fā)票紙張成本來看，京東北京公司2013年每月發(fā)票用量超過幾百萬份；而為滿足開具發(fā)票需求，單北京地區(qū)就購買了近300臺發(fā)票打印設(shè)備，并配備了300人進(jìn)行發(fā)票打印、規(guī)整、分類、遞送等工作，每年花費(fèi)數(shù)百萬元。如能全面采用電子發(fā)票，則將極大提高企業(yè)運(yùn)營效率，成本也可降低。”
電子發(fā)票可以幫助政府加強(qiáng)稅收管理，節(jié)省企業(yè)成本，而對消費(fèi)者來說，選擇電子發(fā)票不僅意味著保修憑據(jù)將不會輕易丟失，且鑄就了一項(xiàng)看不見的節(jié)能環(huán)保運(yùn)動。有人算了一筆賬，假如全國的企業(yè)都能開具電子發(fā)票，一年可節(jié)約近2000億張紙質(zhì)發(fā)票，相當(dāng)于保護(hù)了近3萬畝森林和土地，減少近10萬噸的二氧化碳排放量。
兩大問題尚待解決
盡管電子發(fā)票有諸多好處，但要想加大發(fā)展，還需要政府和社會的更多支持。
其中一個(gè)就是“合法報(bào)銷”問題。在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，目前不少企業(yè)采購者還是放棄了嘗試電子發(fā)票，因?yàn)榘凑諊叶悇?wù)部門的要求，電子發(fā)票的試點(diǎn)，僅限于個(gè)人，無法作為企業(yè)報(bào)銷憑證。不少消費(fèi)者對此表示不解，“電子發(fā)票環(huán)保又不容易丟，還方便稅收管理，為什么不能推廣至企業(yè)報(bào)銷層面？”
京東集團(tuán)華東總部財(cái)務(wù)經(jīng)理陸小姐對此進(jìn)行了解釋，“目前電子發(fā)票還是處于國家試點(diǎn)階段，暫時(shí)還是只能開具給個(gè)人，消費(fèi)者在京東上采購公司物品，需要開具企業(yè)增值稅專用發(fā)票，還是要選擇紙質(zhì)發(fā)票。”
可見，如何從法律層面、制度層面解決電子發(fā)票具備傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具備的合法效力，確立電子發(fā)票作為合法入賬憑證的法律地位，保障電子發(fā)票的報(bào)銷、入賬應(yīng)用，是電子發(fā)票在中國實(shí)現(xiàn)真正跨越式發(fā)展的前提。
另外就是“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的制定與推行。由于目前試點(diǎn)的電子發(fā)票都是各省自行建立平臺和規(guī)范，各個(gè)平臺獨(dú)立運(yùn)行未互聯(lián)互通，造成信息孤島，使電子發(fā)票的接收工作非常困難，全國性的大公司需與各個(gè)省份都要對接，這對企業(yè)來說成本相當(dāng)高。
如何便捷的接收跨地區(qū)開具的電子發(fā)票，電子發(fā)票跨地區(qū)清分與接收是制約電子發(fā)票全國推廣關(guān)鍵因素。蔡磊對記者稱，“我們已向國家發(fā)改委提交了電子發(fā)票及電子會計(jì)檔案綜合試點(diǎn)方案，該方案在系統(tǒng)和流程設(shè)計(jì)方面較為完善，希望得到政府的支持，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。”