戴姆勒股份公司5億元人民幣債券成功發行背后顯示出的重要意義，就是中國金融對外開放具備了堅實的基礎，標志著中國金融市場對外接軌邁出了重要一步，開啟了境外非金融企業在我國發行債券的開端，中國債券市場投融資工具進一步豐富。
3月14日，對于中國銀行間債券市場來說，又是一個值得銘記、具有里程碑意義的日子。這一天，戴姆勒股份公司人民幣定向債務融資工具在我國銀行間債券市場成功發行，這是首家境外非金融企業在我國銀行間債券市場發行的首只債務融資工具，標志著境外非金融企業正式成為我國債券市場的發行主體，這不僅有利于擴大人民幣的跨境使用，同時也是中國債券市場對外開放的又一個實質性的舉措。
黨的十八屆三中全會提出“規范發展債券市場”。戴姆勒公司5億元人民幣債券額度在我國30萬億元的債券市場里也就是滄海一粟，但這5億元債券背后顯示出的重要意義，就是中國金融對外開放具備了堅實的基礎，標志著中國金融市場對外接軌邁出了重要一步，開啟了境外非金融企業在我國發行債券的開端，使中國債券市場投融資工具進一步多樣化。
研究推動符合條件的境外機構在境內發行人民幣債券，是國務院確定的深化經濟體制改革重點工作之一，也是推動金融市場進一步對外開放、豐富我國債券市場產品層次的重要舉措。經中國人民銀行批復同意，中國銀行間市場交易商協會組織市場成員開展境外非金融企業在銀行間債券市場發行人民幣債務融資工具創新。2013年12月26日，中國銀行間市場交易商協會接受了戴姆勒股份公司50億元人民幣定向債務融資工具注冊。
境外機構在我國國內發行的人民幣債券也稱為熊貓債券。2005年9月，中國人民銀行、財政部、國家發改委和中國證監會等五部委聯合發布《國際開發機構人民幣債券發行管理暫行辦法》，允許符合條件的國際開發機構在中國發行人民幣債券。同年10月，世界銀行轄下國際金融公司和亞洲開發銀行在內地銀行間分別發行11.3億元和10億元的熊貓債券，這是中國首次引入境外機構發行人民幣債券;2006年11月，國際金融公司再度發行8.7億元熊貓債券;2009年12月，亞洲開發銀行再次發行10億元熊貓債券。但熊貓債的發行機構僅限于國際金融機構。為了提升熊貓債券活躍度，2010年9月16日，中國人民銀行、財政部、國家發改委、中國證監會修訂關于熊貓債券的發行辦法，規定國際發行機構發行人民幣債券所籌集的資金可以購匯匯出境外使用，并可從境外調入人民幣資金還本付息。
業內人士普遍認為，一方面，戴姆勒發債作為我國首只非金融機構發行的熊貓債券，標志著我國債券市場的境外發行主體由金融機構進一步延伸至非金融機構，豐富了發行人主體類型，有利于深化我國多層次金融市場;另一方面，戴姆勒發債具有一定的示范效應，未來可能會吸引更多的境外企業來我國發債，這對于促進人民幣國際化有重要意義�！胺浅８吲d我們與中國機構合作推出了一種符合國際標準的全新金融工具。”戴姆勒股份公司相關人士表示，此次發行債券所得的5億元人民幣將為戴姆勒股份公司在中國的強勁增長提供資金支持，中國是一個非常大的市場，未來戴姆勒股份公司將加大對這個市場的投資。
“外資機構發行熊貓債，除了可緩解內地金融體系流動性過剩與人民幣升值壓力外，更可進一步拓寬人民幣進出渠道，有利于推動人民幣國際化。同時，也有助于加強對外資的吸引力，促進外商直接投資。”來自某機構的業內人士接受本報記者采訪時表示，從長遠來看，隨著境外企業在境內業務的發展，其對人民幣資金的需求也與日俱增，增加了熊貓債券的發債需求;再加上隨著我國債券市場的國際化和開放度進一步提升，熊貓債券市場會有更好的發展前景。統計數據顯示，2013年中國債券市場總交易額高達262.7萬億元，比2012年增加3.9%。截至2013年末，中國債券市場登記托管余額達29.9萬億元，較2012年的26.2萬億元同比增長14.1%。截至目前，有近140多家合格境外機構參與進入銀行間市場。值得關注的是，此次戴姆勒股份公司發行的人民幣債券還是國內首只通過銀行間債券市場非金融企業債務融資工具集中簿記建檔系統成功發行的債券，簿記建檔過程更加公開透明，操作更加規范。
“交易商協會自成立以來，有力地促進了市場參與者和政府的雙向溝通，推動了銀行間債券市場對外開放和持續創新，對于改善社會融資結構起到了積極作用。在此次人民幣債務融資工具創新過程中，協會堅持以市場為導向，創造性地開展工作，為債券的成功發行提供了重要保障�！眮碜灾袊y行的相關人士表示，中行充分研究借鑒國際成熟市場制度規則和商業實踐，與發行人及監管機構保持密切溝通，完成了從項目啟動到注冊發行的全部環節，為債券順利注冊發行提供了有力保障，創造了中資銀行支持境外企業“走進來”融資的新案例。
專家表示，未來，根據十八屆三中全會對全面深化改革作出的戰略部署和金融體制改革的總體要求，在建立相關管理制度的前提下，支持合格境外機構境內發行人民幣債券，推動銀行間債券市場擴大開放和持續健康發展，更好地為市場服務。