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打造“好銀行” 構(gòu)筑“農(nóng)行夢(mèng)”
農(nóng)業(yè)銀行60余年傾情服務(wù)“三農(nóng)”
2014-03-10   作者:文思秦 劉艷輝 王小仙  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  [國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面分別達(dá)81%和60%,設(shè)立“金穗惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)58.2萬(wàn)個(gè),其中助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)31.3萬(wàn)個(gè),布放電子機(jī)具115.4萬(wàn)臺(tái),電子機(jī)具行政村覆蓋率68.3%,惠農(nóng)卡發(fā)卡總量達(dá)到1.4億張,20余萬(wàn)員工傾力服務(wù)中國(guó)9億農(nóng)民……]
  面對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)這一全球公認(rèn)的世界性難題,作為承載涉農(nóng)金融服務(wù)國(guó)家隊(duì)使命的大型金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)探尋破解服務(wù)“三農(nóng)”難題的有效路徑,在描繪“建設(shè)一流現(xiàn)代商業(yè)銀行”的農(nóng)行夢(mèng)中,打造著比肩國(guó)際先進(jìn)同業(yè)的農(nóng)村金融服務(wù)“中國(guó)版”。
  農(nóng)行的改革發(fā)展史,就是一部服務(wù)“三農(nóng)”的艱苦創(chuàng)業(yè)史和自強(qiáng)奮斗史。回望60余載成長(zhǎng)壯大歷程,農(nóng)行走出了一條有鮮明中國(guó)特色的大型商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”之路。

  服務(wù)大局 構(gòu)筑支農(nóng)金融體系

  農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,國(guó)家富;農(nóng)村穩(wěn),天下穩(wěn)。
  對(duì)農(nóng)業(yè)大國(guó)——中國(guó)而言,奮力踏上全面建成小康社會(huì)新征程,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
  作為中國(guó)支農(nóng)金融體系中的重要力量,農(nóng)行責(zé)無(wú)旁貸,發(fā)揮大型商業(yè)銀行資金、網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。回望農(nóng)行60余年發(fā)展歷程,始終與共和國(guó)農(nóng)村金融改革發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。
  1951年,農(nóng)行首次登上中國(guó)金融舞臺(tái)。直至上世紀(jì)70年代末,作為服務(wù)“三農(nóng)”的專(zhuān)業(yè)銀行,雖幾經(jīng)起落,但始終肩負(fù)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用合作社的重要使命,發(fā)揮了農(nóng)村資金籌集和供應(yīng)主渠道的作用。
  沐浴著改革的和煦春風(fēng),在黨的十一屆三中全會(huì)落幕后,農(nóng)行于1979年第四次登上了中國(guó)金融舞臺(tái)。而在這一年初春,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在中國(guó)漸次鋪開(kāi)……
  土地承包到戶(hù)后,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)行順勢(shì)而為,把更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要任務(wù)。
  自1994年起,農(nóng)行踏上由專(zhuān)業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的征程,盡管開(kāi)始“進(jìn)城”了,但始終沒(méi)有離開(kāi)“三農(nóng)”陣地。
  “向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌不能轉(zhuǎn)支農(nóng)方向。”幾屆農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)層都表示,“不論是過(guò)去、現(xiàn)在還是今后較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,都要把支農(nóng)作為國(guó)家賦予農(nóng)行的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,不能有絲毫的懈怠和貽誤。”
  2007年,第三次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi),“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”股改方針的提出,給農(nóng)行指明了方向。
  鏡頭定格在2010年7月15日,上海證券交易所。上午九點(diǎn)半,一只代號(hào)為“601288”的股票匯入交易洪流,標(biāo)志著農(nóng)行完成了由國(guó)有控股商業(yè)銀行向大型公眾持股銀行的轉(zhuǎn)身。
  “股改不改服務(wù)‘三農(nóng)’方向,上市不減服務(wù)‘三農(nóng)’力度”——在建設(shè)一流現(xiàn)代商業(yè)銀行的嶄新階段,農(nóng)行進(jìn)一步強(qiáng)化面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位和責(zé)任,持之以恒做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。
  回望60余年改革發(fā)展歷程,可以說(shuō),農(nóng)行在波瀾壯闊的中國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)巨變中發(fā)揮了不可替代性作用。截至2013年9月末,農(nóng)行縣域貸款余額達(dá)到2.3萬(wàn)億元,涉農(nóng)貸款投放規(guī)模最大、服務(wù)面最寬。
  “從基本判斷來(lái)講,農(nóng)行‘三農(nóng)’金融服務(wù)在很多方面已經(jīng)超越了國(guó)際同行。”長(zhǎng)期研究農(nóng)村金融領(lǐng)域的專(zhuān)家,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理王曙光在對(duì)比全球涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)后表示。

  勇?lián)厝?探尋強(qiáng)農(nóng)金融模式

  目前,世界范圍內(nèi)正在掀起新一輪農(nóng)業(yè)科技革命浪潮,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為面向“三農(nóng)”的大型銀行,農(nóng)行圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,積極支持糧食生產(chǎn),助力龍頭企業(yè)騰飛,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),傾力托舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中國(guó)夢(mèng)。
  山東壽光,即便在三九寒冬,當(dāng)?shù)販厥沂卟舜笈锢飬s依然是青翠欲滴的綠色,仿佛仍是仲夏時(shí)節(jié)。時(shí)間回溯至1989年,農(nóng)行壽光支行發(fā)放8萬(wàn)元貸款,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建起了全國(guó)第一批冬暖式蔬菜大棚。時(shí)至今日,已是第25個(gè)年頭,期間農(nóng)行累計(jì)向當(dāng)?shù)?2.9萬(wàn)農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款超過(guò)26億元,為超過(guò)50%的壽光菜農(nóng)提供了資金支持。
  在壽光農(nóng)民種下冬季蔬菜時(shí),遠(yuǎn)在祖國(guó)東北邊疆的黑龍江“北大倉(cāng)”墾區(qū),農(nóng)民林長(zhǎng)波迎來(lái)了糧食豐收的時(shí)刻。2002年,在農(nóng)行10萬(wàn)元貸款支持下,他開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),如今已坐擁4000多畝的耕地。
  放眼全國(guó),農(nóng)業(yè)銀行在我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省的貸款余額達(dá)到2.9萬(wàn)億元,有力支撐了我國(guó)糧食“十連增”。
  農(nóng)行始終將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)視為服務(wù)“三農(nóng)”的重要著力點(diǎn),將金融產(chǎn)品融入產(chǎn)業(yè)鏈,為龍頭企業(yè)提供全方位、立體式金融服務(wù),并帶動(dòng)上下游農(nóng)戶(hù)增收致富。目前,農(nóng)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到81%和60%。
  新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既是推動(dòng)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。服務(wù)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè),既是農(nóng)行新時(shí)期落實(shí)面向“三農(nóng)”市場(chǎng)定位的必然選擇,也是推進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的難得機(jī)遇。
  歷史上,農(nóng)行在支持城鎮(zhèn)化建設(shè)方面做過(guò)長(zhǎng)期探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2000年前后,為滿(mǎn)足城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的金融需求,農(nóng)行在國(guó)內(nèi)金融界率先推出了“綠色家園”貸款產(chǎn)品。股改上市以來(lái),堅(jiān)持按市場(chǎng)化原則,圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力支持城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索出多種金融服務(wù)城鎮(zhèn)化模式。
  ——在江蘇鎮(zhèn)江,農(nóng)行作為銀團(tuán)貸款牽頭行,助力打造“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”,以實(shí)現(xiàn)耕地規(guī)模化、農(nóng)業(yè)集約化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化。
  ——在福建沙縣,2010年,農(nóng)行在業(yè)界率先推出新農(nóng)村建設(shè)個(gè)人住房貸款,使眾多村民住上漂亮的新居。
  目前,農(nóng)行城鎮(zhèn)化相關(guān)貸款余額超3400億元,覆蓋全國(guó)650多個(gè)市縣,為城鄉(xiāng)居民安居樂(lè)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以及做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。
  關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行強(qiáng)農(nóng)金融服務(wù),著名三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家、人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍認(rèn)為:“農(nóng)行在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上很好地貫徹了國(guó)家意志,體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。”

  彰顯大愛(ài) 搭建惠農(nóng)金融平臺(tái)

  “能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,其核心內(nèi)容為平等享有金融服務(wù)是所有人的一項(xiàng)基本權(quán)利,任何人都不應(yīng)該被排斥在發(fā)展之外。”2005年,聯(lián)合國(guó)提出普惠金融理念。
  海拔,5100米;冬季平均氣溫,零下40度;人均壽命,不足55歲……這是西藏阿里地區(qū)措勤縣江讓鄉(xiāng)。一間營(yíng)業(yè)室,兩間宿舍,三名員工,這就是農(nóng)行江讓營(yíng)業(yè)所,才旺旺珠,貢桑旦增,嘎瑪崔真三位農(nóng)行人在此默默堅(jiān)守多年,隨時(shí)為農(nóng)牧民服務(wù)。
  在農(nóng)行,與西藏江讓營(yíng)業(yè)所相仿的網(wǎng)點(diǎn)還有很多。在祖國(guó)最邊遠(yuǎn)的地方,有農(nóng)行;在環(huán)境最艱苦的地方,有農(nóng)行;在海拔最高的地方,有農(nóng)行;甚至在人類(lèi)生命禁區(qū),也有農(nóng)行。
  眾所皆知,向商業(yè)化轉(zhuǎn)軌后,各金融機(jī)構(gòu)在城市高歌猛進(jìn),網(wǎng)點(diǎn)星羅密布,而在農(nóng)村卻收縮戰(zhàn)線(xiàn),眾多鄉(xiāng)村沒(méi)有銀行網(wǎng)點(diǎn)。
  如何讓廣大農(nóng)民在村里即可享受與城市人一樣的平等金融服務(wù)?歷經(jīng)多年著意探索和不懈付出,農(nóng)行創(chuàng)造性地推出“金穗惠農(nóng)通”工程,將服務(wù)觸角延伸至村級(jí)層面,有效解決了對(duì)農(nóng)民的“金融排斥”問(wèn)題,充分踐行了普惠金融的核心理念。
  一組鏡頭,聚焦中國(guó)鄉(xiāng)村,捕捉到普通農(nóng)民金融生活的點(diǎn)滴片段:
  ——陜西省銅川市耀州區(qū)關(guān)莊村,白忠俊老人拿著惠農(nóng)卡,來(lái)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行在村里設(shè)立的“金穗惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn),在一臺(tái)支付通上刷卡后,便從服務(wù)點(diǎn)“代理人”處領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
  ——在甘肅省會(huì)寧縣柴家門(mén)鄉(xiāng),70歲的農(nóng)民柴應(yīng)祥來(lái)到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī),醫(yī)生診療后,他拿出惠農(nóng)卡,醫(yī)務(wù)人員在POS機(jī)上輕輕一刷,就完成了看病、報(bào)銷(xiāo)等手續(xù)。
  目前,農(nóng)行已在全國(guó)創(chuàng)建了超過(guò)58萬(wàn)個(gè)“金穗惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn),讓廣大鄉(xiāng)村擁有了“農(nóng)民身邊的小銀行”,使億萬(wàn)農(nóng)民就近拿到了養(yǎng)老金和補(bǔ)貼款,享受到小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等服務(wù)。
  往昔數(shù)載,農(nóng)行轄屬機(jī)構(gòu)弘揚(yáng)“背包下鄉(xiāng)、走村串戶(hù)”優(yōu)良傳統(tǒng),通過(guò)“馬背銀行”、“汽車(chē)銀行”等,開(kāi)展流動(dòng)金融服務(wù)。
  眼下,不管是在雪域高原,還是在貧瘠山區(qū);不管是在江南水鄉(xiāng),還是在大漠戈壁;不管是在北極漠河,還是在南海漁村……農(nóng)行都將“袖珍銀行”、“微型銀行”、“流動(dòng)銀行”開(kāi)設(shè)在了農(nóng)民家門(mén)口,使他們足不出村就能享受方便快捷的現(xiàn)代金融服務(wù)。
  談及“金穗惠農(nóng)通”,社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山認(rèn)為:“農(nóng)行創(chuàng)造性地探索出一條高效率、低成本的農(nóng)村基礎(chǔ)、普惠金融服務(wù)的新路,打造了農(nóng)民就近享受基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利銀行。”

  力解難題 拓寬富農(nóng)金融路徑

  2006年,孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)建人穆罕默德·尤努斯榮獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。自此,孟加拉鄉(xiāng)村銀行及尤努斯引起廣泛關(guān)注,其運(yùn)作模式是國(guó)際上公認(rèn)的成功信貸扶貧模式之一,已在100多個(gè)國(guó)家復(fù)制。
  向貧窮宣戰(zhàn)是全球性命題。世界各國(guó)普遍認(rèn)為,小額信貸是推動(dòng)農(nóng)民增收致富、減緩貧困的有效路徑。
  桑珠,西藏左貢縣中林卡鄉(xiāng)瓦堆村農(nóng)民。幾年前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)行向他發(fā)放了《農(nóng)牧戶(hù)貸款證》及2萬(wàn)元小額貸款,幫其創(chuàng)辦了一家百貨商店。“從第一次貸款到現(xiàn)在,農(nóng)行已經(jīng)給我貸款40多萬(wàn)。”桑珠說(shuō):“村里很多人都是在農(nóng)行幫扶下,從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),過(guò)上了好日子。”
  農(nóng)行心系邊疆農(nóng)牧民,在西藏推出頗具創(chuàng)意特色的產(chǎn)品——以“鉆石、金、銀、銅”為信用級(jí)別的《農(nóng)牧戶(hù)貸款證》小額信貸產(chǎn)品,采取“評(píng)級(jí)授信、動(dòng)態(tài)調(diào)整、隨用隨貸、逐筆立據(jù)、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”方式,助力藏區(qū)農(nóng)牧戶(hù)實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)。
  目前,西藏分行小額信用貸款余額超70億元,《農(nóng)牧戶(hù)貸款證》發(fā)證量逾41萬(wàn)張,發(fā)證面占西藏農(nóng)牧戶(hù)總數(shù)的98.6%,實(shí)際使用率達(dá)98%,為農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)等輸送了“金融血液”。
  農(nóng)行“授之以魚(yú)”的同時(shí)“授之以漁”,致力于提升貧困地區(qū)和農(nóng)民的“造血”功能,從根本上解決窮困問(wèn)題,探索了一條大型銀行富農(nóng)金融的有效路徑。
  綜觀(guān)發(fā)展中國(guó)家金融扶貧之路,孟加拉、印尼等國(guó)都有成功實(shí)踐。我們看到,農(nóng)行與這些金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)小額信貸中,均將扶貧性與商業(yè)性有機(jī)結(jié)合作為基本準(zhǔn)則,探索可持續(xù)扶貧模式,在國(guó)際上具有普遍適用意義和參考價(jià)值,但農(nóng)行在服務(wù)農(nóng)民覆蓋面、信貸總量、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面都超越了國(guó)際同業(yè)。談及農(nóng)行助農(nóng)致富,穆罕默德·尤努斯說(shuō):“沒(méi)想到你們對(duì)農(nóng)戶(hù)提供的服務(wù)這么好,數(shù)字這么大。”
  事實(shí)證明,農(nóng)行與時(shí)俱進(jìn),竭盡全力為農(nóng)民致富提供融資融智服務(wù),同時(shí)培育了他們的信用意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),涌現(xiàn)了一大批信用村、信用鎮(zhèn),培育了新型農(nóng)民,成為幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)銀行。

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